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近年来,随着移动互联软硬件的普及和发展,新媒体已经成为公共事件曝出、演化和发展的重要平台,自媒体所具备不可控性高、门槛低、难监管、传播速度快等诸多特点,深刻改变了信息传播和信息控制的格局,也为政府治理公共事件带来了新的挑战。那么,在以各种新媒体形式为主体的信息传播体系下,政府如何有效地对公共事件进行治理,恰当地使用政策工具和新媒体信息工具,引导社会舆论和利益相关者向着积极的方向发展,防止网络谣言以及社会情绪等因素给公共事件造成负面影响等,成为当前政府社会治理和公共管理面临的重大问题,也迫切的需要公共管理理论提供相关的理论基础和支撑。 本文基于生命周期理论,以网络公共事件发展和演化的过程为研究对象,对我国网络公共事件的演化阶段进行了深入分析,提出了网络公共事件的生命周期分析框架,总结提出了我国网络公共事件发展演化模型。在此基础上,结合近年来我国网络公共事件的相关数据对本文的生命周期分析框架进行了实证研究,论证了我国网络公共事件的宏观特征以及影响网络公共事件发展的相关因素在生命周期模型下的作用机制。在此基础上,进一步考察了生命周期分析模型下事件的发展演化机制,以网络公共事件“汤兰兰案”以及中关村二小校园霸凌事件等典型案例作为研究对象,对典型事件的发展和演化进行了比较分析,对公共事件的议题建构、共意动员、发展演化、治理应对等方面进行研究,论证了相关要素对公共事件发展演化的影响以及作用机制。 本文在分析网络公共事件演化发展逻辑和模型的基础上,从治理理念、治理制度和治理能力等方面对我国公共事件的治理进行了反思,分析了造成当前治理现状的原因,提出网络公共事件的治理要向多元、协同、分周期治理的方向转变,最后基于网络公共事件的发展周期,提出了不同阶段多个主体参与协同治理的策略。