【摘 要】
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旅游业作为国家大力发展的第三产业,在我国国民经济发展中具有重要的地位,旅游业发展的好坏,对于我国经济的增长、产业结构调整、老百姓的就业以及社会文化事业的发展等方面都有极其重要的作用。旅游通常涵盖了交通、住宿、餐饮及娱乐等诸多行为,旅游的方式也多种多样,既包括旅游者的单独出游,也包括通过旅行社组团等方式出游,当旅游者选择通过后种方式出游时,其与旅行社利用签订旅游合同的方式来明确双方的权利义务关系,而
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旅游业作为国家大力发展的第三产业,在我国国民经济发展中具有重要的地位,旅游业发展的好坏,对于我国经济的增长、产业结构调整、老百姓的就业以及社会文化事业的发展等方面都有极其重要的作用。旅游通常涵盖了交通、住宿、餐饮及娱乐等诸多行为,旅游的方式也多种多样,既包括旅游者的单独出游,也包括通过旅行社组团等方式出游,当旅游者选择通过后种方式出游时,其与旅行社利用签订旅游合同的方式来明确双方的权利义务关系,而且此时旅行社为完成旅游服务,通常又需要与其他旅游服务实际提供者即旅游辅助服务者签订合同,该合同的主要内容是旅游辅助服务者辅助旅行社完成与旅游者约定的旅游服务。常见的旅游辅助服务者包括:客运公司、酒店、景区等,其与旅行社签订的合同对旅游者没有约束力,于是则会造成由于旅游辅助者原因导致约定的旅游服务未能顺利完成时,旅行社与旅游辅助服务者各自应当如何承担责任的问题。对于此类问题的处理会直接影响消费者参加旅游活动的积极性,从而对旅游业的可持续发展产生重要影响。本文从四个部分展开论述,通过对不同旅游辅助服务者与旅游者发生纠纷时,旅行社需要承担的责任问题进行研究,对如何划分旅游辅助服务者与旅行社的责任进行分析和探讨,找出我国法律对此问题规定中的不足与缺陷,进而提出完善性建议,从而促进旅游者与旅行社的良性互动,促进我国旅游业的可持续发展。第一部分是对旅游纠纷概念的界定以及三个纠纷主体的法律关系进行了概述,在明确三个纠纷主体法律关系的基础上研究了三者的合作方式以及各自应负的义务;第二部分阐明了旅行社对旅游者应负的义务,以及在由于旅游辅助服务者或第三人的原因造成对旅游者的侵权或者违约时旅行社应承担的具体责任,明确了旅行社承担责任的依据、在何种情况下应当承担责任和承担责任的多少;第三部分详细分析了旅游纠纷中旅行社承担责任在立法方面如:瑕疵担保责任、违约精神损害赔偿和不同法律中存在相对矛盾的规定等问题,为后文提出完善性建议做铺垫;第四部分提出对前文所述问题的相应解决办法,通过对前述问题的探讨和解决,对解决旅游纠纷中如何更好的划分旅行社与其他相关法律主体的责任提出完善性建议,包括:构筑完善的瑕疵担保责任制度、增加精神损害赔偿责任的规定以及消除《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《最高院旅游纠纷适用规定》）与《旅游法》之间的矛盾等。
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