论文部分内容阅读
城市污水处理市场化改革,是指改变政府传统的管治体制,打破行业垄断,引入市场竞争。市场充分发挥在资源配置中的基础性作用;政府从产业的投资建设者变身为市场的监督管理者;企业通过污水处理收费以及附加产品的开发利用,在市场上求得生存和发展。城市污水处理市场化改革的目的在于政府部门在不放弃公共政策制定责任的前提下,利用市场机制,引入有效竞争,促进污水处理行业降本增效,以实现社会效益和环境效益最大化。 全文共分为四章。绪论部分简单叙述了选题背景及意义、文献综述、研究框架和方法等内容。第一章是理论基础,分别介绍了公共产品理论、外部性理论和新公共管理理论。第二章是提出问题并分析问题,分四节叙述了无锡市区污水处理市场化改革的现状和存在问题。第三章是全景观察,通过国内外部分污水处理市场化改革典型,分析利弊,从中借鉴经验。第四章解决问题,是全文的核心,在前三章理论基础分析、现状调研、经验借鉴的基础上,分四节提出了城市污水处理市场化改革的对策及建议。最后是结论。 本文可能的新意在于有比较现实的指导意义。文章由面及点,再由点及面的叙述和分析,得出了一个适用普遍的城市污水处理市场化改革的建议。同时因为有具体到无锡主城区的案例分析,文章对于无锡市的污水处理市场化改革有明显针对性的指导意义。