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燕化公司是隶属于中国石油化工集团的特大型石油化工联合企业。中石化集团公司整体重组、改制上市后，燕化公司的主营业务和大部分优质资产均注入了上市公司，非上市部分（存续公司）承担了较多的债务、人员和大部分非经营性资产，经营业务领域以及生存发展环境发生了很大的变化。优化燕化存续公司的产业结构、突出主营业务、减轻人员负担等就是当务之急，这决定了燕化存续公司今后的竞争地位和生存问题。如何在保证稳定的前提下，继续深化企业改革，应对面临的严峻挑战，是一个亟待解决的课题。 采用改制分流这种形式能够得到很好的解决，它很大的好处就在于，职工只是转变了劳动身份，没有失去工作岗位，不会给社会就业增加压力，而且改制企业发展了，还可以为有就业愿望的协解人员创造就业机会，改革风险及对社会造成的负面影响相对较小。因此，基于以上考虑实施主辅分离改制分流是燕化存续公司深化国企改革，解决企业负担，调整产业结构等诸多问题的现实选择。因此，必须根据企业具体情况进行改制分流。 主辅分离改制分流的涵义就是，企业进行结构调整、重组改制和主辅分离过程中，可利用企业内部的非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产（以下简称三类资产），改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，采取多渠道分流安置富余人员和关闭破产企业，减轻社会的就业压力。说明其与其它的主辅分离方式的有着本质的区别，区别在于触及了国企改革的深层次问题——产权制度改革，辅业分离得较为彻底，实现了辅业与主业真正的脱离。 燕山石化作为要参与国际竞争的特大型石油化工联合企业，将面临的严峻的竞争形势。因此，优化燕化公司的产业结构、减轻人员负担等就是当务之急，决定了今后的竞争地位。 燕化存续公司实施主辅分离改制分流的意义，燕化核心业务的优良资产上市后，原来燕化公司存在的一系列的深层次的矛盾和问题集中反映在存续部分。可以说主辅分离改制分流是燕化存续公司深化改革的现实选择;是对产业结构调整的需要;是解决国有企业人员负担与社会再就业矛盾的有效途径;有利于燕化公司盘活存量资产;是继续减员增效的需要。同时还有利于突出主营业务、增强市场观念;保持社会稳定等七个方面的重要意义。 燕化存续公司实施主辅分离改制分流环境的分析，说明宏观经济环境的变化为改制企业生存发展提供了广阔的空间;新的国有资产管理体制的确立，提供了有利的改革条件;地方政府大力支持，为改制分流提供了有效实施的保障;这些都是其所具备的良好的外部环境。中石化集团公司制定了一系列的优惠的改制条件，以及燕化公司根据总公司的政策，进行的一系列的初步重组、减员以及分流试点等工作，为顺利实施主辅分离改制分流改革，提供了良好的内部条件。这是燕化公司主辅分离改制分流战略的实施基础。 燕化存续公司目前存在资产质量差;职工人数多、人员结构不合理、社会负担重;主营业务不突出、产业结构不合理;管理体制和运营体制不合理;思想观念、市场意识存在差距等五个方面的问题。并结合当今世界潮流说明，改制分流的紧迫性。 理论界一直在探索国企改革的新途径，其关键在于产权制度的改革，产权制度改革是当前国企改革的突破口。实施主辅分离改制分流无疑是国企改革的有效途径，其关键在于产权制度的改革。 当前主辅分离改制分流存在的四种主要改制模式，分离辅业资产并委托主业经营模式;出售辅业资产带资分流模式;辅业资产先改制再分离模式;辅业资产员工承接模式的实施步骤、特点、可解决的问题以及适应的情况，分别进行剖析。结合燕化存续公司现实局限性以及模式选择应注意的问题，笔者认为结合燕化公司的实际情况，辅业资产员工承接模式最符合燕化存续公司现实状况的改制模式。同时，这也是现阶段燕化存续公司实施改制分流的最佳模式。 燕化存续公司实施主辅分离改制分流战略的意义、改制分流环境分析和燕化公司改制分流的最佳模式。进一步，对燕化存续公司主辅分离改制分流模式实施进行探讨。 燕化存续公司实施主辅分离改制分离所必须正确处理改革、发展、稳定的关系;要与企业结构调整、改制重组和做强主业相结合;要坚持公开、公平、公正;坚持职工自愿;坚持补偿标准统一;坚持早改多受益的六条基本原则。同时提出了具体要求。 燕化存续公司主辅分离改制分流的实施步骤，必须分为社会职能分离、辅业专业化重组;组织结构优化;辅业的改制分流等三个重要阶段进行。同时，对社会职能分离、辅业专业化重组;组织结构优化两个阶段实施的必要性、主要任务、具体实施、每阶段的遗留问题进行分析。分析辅业改制分流阶段的必要性、主要任务，提出其实施方式。从根本上有效的解决企业富余人员的问题，燕化存续公司的主辅分离改制分流的目标得以实现。 燕化存续公司改制分流实施的保障措施，主要在于规范操作;加强宣传教育和思想政治工作，创造良好的内部环境;加强与地方政府有关部门的沟通三个方面。笔者深信通过燕化存续公司精心组织和实施，燕化存续公司的主辅分离改制分流战略一定能够取得成功。