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杭州深受吴越地区历史的浸润，民间信仰源远流长，先秦时期越地巫风盛行，“重鬼信巫”显得非常突出，与中原地区形成强烈的对比。后来由于中原地区移民的大量进入，文化融合成为一种必然趋势，在这种背景下，杭州的民间信仰也逐渐受到中原主流文化的影响，呈现出“信巫鬼，尚浮屠”的特点。在这样一种氛围之下，以迎神赛会为主的庙会活动蓬勃发展起来，并在长时间融合发展中逐渐成为了杭州市民生活的一部分，而且形成一种强大的传统，影响着普通市民的日常生活。
民国成立以后，提倡科学、反对迷信成为一种斩钉截铁的态度，民国政府通过一系列法令的颁布，对迎神赛会活动进行了严格的控制和管理，杭州市政府也通过各种手段，努力将民间信仰纳入到政府日常管辖中来。新的社会价值在逐渐普及，而旧的传统却又不可能在短时间内彻底消除，在这样的背景下，新价值与旧传统之间的碰撞是不可避免的。
杭州市档案馆馆藏的一份文件表明，民国三十五年(1946)至民国三十七年(1948)间，杭州市政府对三台山东岳庙会进行了屡次查禁，但收效甚微。事件背后，透露出来的是在新价值与旧传统之间，国家、地方政府、士绅和民众各方在这特殊的历史转型时期所表现出的不同态度。
本文希望通过对民国时期杭州三台山东岳庙事件进行个案分析，关注国家、地方政府、士绅、民众态度的变化与差异，以此来考察民国政治社会变迁对民间信仰的影响。