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教育政策是国家管理教育事业的重要手段，是连结教育理论和教育实践的中介环节。师范生免费教育政策集中体现了国家对我国师范教育以及与之相关的基础教育的重视，其历史变迁反映了各个时期师范教育的不同特点，开展对它的研究具有一定的理论和现实意义。本文采用了历史研究和文献研究等方法，以历史发展为脉络，从变革的角度，探讨我国师范生免费教育政策的发展趋势，进而尝试提出对当前师范生免费教育政策合适的建议。
本文共分为五个部分。
第一部分是绪论。主要阐释选择这一论题的缘由以及对已有的研究进行归纳评述。
第二部分是主体部分。主要是分析师范生免费教育政策的变迁过程。把师范生免费教育政策的历史变迁按其特点和当时的社会背景分为清朝末年、民国时期、新中国建立后三个时期。其中，由于民国时期和新中国建立后这两个时期内师范生免费教育政策都有比较明显的变动，因此在其中分别又给与细分。本部分重点对每个时期的师范生免费教育政策从政策背景、师范生待遇和师范生义务三方面进行阐述，试图分析出每个时期师范生免费教育政策的内容和变迁的社会原因。
第三部分在前一部分的基础上进行归纳综合，试图找出各个时期师范生免费教育政策的共同特征。通过分析得出师范生免费教育政策的特点有：国家从财政和法律方面为这一政策作保障、免费政策的内涵丰富、形式多样、且师范生的权利和义务总是统一的。
第四部分试图找出师范生免费教育政策变迁的因素。这一部分从政策制定者对师范教育的认识、师范教育体制的变化以及经济发展水平对师范生免费教育政策的影等几个方面来分析师范生免费教育政策变迁的原因。
第五部分是启示。在前文分析的基础上归纳出师范生免费教育政策的内涵和意义。并试图找出当前师范生免费教育政策的问题并给出适当的建议。