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中国航空工业规划设计研究院是国家甲级设计院,具有50年航空工业规划设计的经验,参与了中国航空工业从无到有,从小到大,从弱到强的发展历程,同时充分发挥航空工业设计技术的优势,承接了大量的民用建筑和民用工业项目。但面对加入世贸组织和国内市场竞争的严峻形势,还缺乏足够的市场竞争能力,缺乏总体清晰的经营理念和战略,使航设院的生存与发展受到很大制约。现有的经营管理,技术管理,项目管理效率较低,与现代企业制度的要求相距甚远,需要用科学的理论与方法进行大幅度的改造。进行体制改革,建立现代企业制度,进而实现业务延伸,走国际型工程公司的发展道路是我国勘察设计单位在市场条件下的发展方向。勘察设计行业改革的理论已经成熟,国家也为此出台许多政策性文件,勘察设计单位的改革实践也为这项工作进行了有益的探索,积累了宝贵的经验。中国航空工业规划设计研究院的发展思路是进行改企建制。坚持以市场为导向,以建立现代企业制度,增强市场竞争力为目标,以现有资产为依托,明确企业市场定位,完成资产结构的调整,完成公司制改造,组建有限责任公司,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,并以工程设计为起点,向工程咨询、采购、施工管理、开车指导等业务领域延伸,面向国内国际两个市场,积极探索设计、采购、建设为一体的工程总承包工作方式,逐步迈向国际型工程公司。根据中国航空工业规划设计研究院的具体情况,参照勘察设计行业先改企建制,进而建成国际型工程公司的道路,可采用整体改制的方式。按现代企业制度的要求,建立适应社会主义市场经济运行环境的权责明确、运转协调、制约有效的企业法人治理结构,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,实现国有净资产的保值增值,参与国内国际市场竞争。本文对中国航空工业规划设计研究院整体改制问题进行了探讨,设计了改制方案及方案实施办法,并对职工持股方式、产权多元化、内部管理制度、国际型工程公司的发展道路及历史遗留等问题进行了深入的研究,期望对航设院的具体改企建制工作能有所帮助。