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农村社会养老保险工作从二十世纪八、九十年代开始探索以来,在近二十年的实践过程中,既有过蓬勃发展的阶段,也经历了停滞和整顿时期。近几年来,一些有条件的地区针对当地具体情况,对农村社会养老保险的制度模式进行了有益的探索,形成了不同类型的农村社会养老保险方案。本文旨在将现行农村社会养老保险的不同方案进行分类对比,介绍不同类型中的主要方案,并分析其异同点和优劣势。 本文介绍了农村社会养老保险的发展历程,将我国农村社会养老保险的发展分为早期探索阶段、初期试点阶段、粗放发展规范阶段和是清理整顿阶段。在各个发展阶段中,本文选取了具有标志性的事件、会议、政策决定、农村社会养老保险办法等进行了介绍,对农村社会养老保险的发展历程进行了回顾与总结。文章还对现行农村社会养老保险方案进行了介绍及评价。笔者在对全国20多个省、市、区、县的农村社会养老保险办法进行研究后,认为目前我国现行农村社会养老保险办法可以归纳为六种有代表性的方案类型,并选取典型方案进行介绍和评价,即:烟台方案、靖江方案和吴中方案、东莞方案、大兴方案、霍邱方案和计划生育养老保险方案。通过对不同方案的研究,文章从农村社会养老保险的参保对象及条件、养老保险费的筹集和责任分担、农村社会养老保险个人账户的构成和养老金待遇的计发、农村社会养老保险的组织机构、农村社会养老保险制度的新发展等五个方面对不同方案的农保制度进行了比较和分析。文章最后对建立我国农村社会养老保险制度提出了一些建议与看法。 本文的创新之处在于将我国众多的农村社会养老保险办法归纳为六种具有典型代表性的方案,并对这六种方案进行比较研究。这不仅使各种方案的特点更为明朗,也为日后他人的研究提供了基础。