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随着经济社会的发展，中小企业已经成为国民经济的重要组成部分。世界各国也越来越重视中小企业的生存、成长和发展。当前，由于受国际金融危机的冲击，世界经济复苏进程缓慢，加上在原材料价格上升、融资难等因素的影响下，我国中小企业经营发展困难的问题日益突出。如何促进中小企业发展已经成为摆在我们面前的一个重要难题，也是理论界和政府相关部门关注的一个重要课题。本文就是基于这样的研究背景，并且以郑州市为研究案例，对地方政府扶持中小企业发展的财政政策问题分五个部分进行了研究，其中:
第一部分主要对本文的研究背景，研究目的及研究意义进行描述，详细的分析了国内外的研究现状，为本文的研究奠定了理论基础。
第二部分主要对地方政府对中小企业财政支持的相关理论进行分析，在对中小企业的定义进行界定的基础之上，详细的论述了政府支持中小企业发展的相关理论。
第三部分主要对郑州市财政对中小企业发展情况进行介绍，详细的阐述了目前地方政府中小企业财政扶持的政策和具体的措施。
第四部分主要在对上文现状进行总结的基础之上，对当前地方政府对中小企业财政扶持存在的问题进行了分析。
第五部分主要在对郑州地方政府对中小企业财政扶持问题分析的基础之上，提出了针对性的改进意见和对策。强调应该合理的使用各级资金，加大财政投资力度，加大对产业集群的政策扶持力度，转变政府定位，建立健全公共平台体系等措施。