美国“平权法案”实施后教育公平理念的变化与启示——以“密西根大学案”和加州“SCA5提案”为例

• 作 者: 蒋琦琪
• 机 构: 西南大学
• 出 处: 西南大学
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 教育公平 公共政策 平权法案 美国

促进教育公平是我国基本的教育政策。教育公平是社会公平的基础，实现教育公平是教育改革的终极目标，保证教育公平是维护社会和谐的应有之义。教育公平致力于减少不平等，致力于改善弱势群体的教育状况，致力于缩小贫富差距，各国在制定教育政策和开展教育实践的过程中，都应当将教育公平作为基本价值取向。1965年由约翰逊总统签署并开展实施的“平权法案(Affirmative Action)”便是美国政府为促进高等教育公平所做出的努力之一。公共政策需要不断修改和补充来实现政策与现实社会之间的冲突的平衡，在经历了“维权时期”“优待时期”以及“平等时期”之后，直到今天，“平权法案”作为一项具有优待性质的政策，与之相关的讨论从未停止过。在四十多年的时间里，“平权法案”产生的巨大影响是有目共睹的，它在很大程度上提高了女性和少数族裔的就业机会，还促进了美国少数族裔接受高等教育的发展，另一方面，基于“政府的迫切利益”，“平权法案”也促进了大学校园多元化的实现。　　本文主要应用文献资料法并结合典型案例，以罗尔斯“公平的正义”理论为指导，探讨了美国教育公平理念的变化。通过分析案例和梳理文献发现，有关“平权法案”是否对白人造成“反向歧视”的争论始终存在，争论集中在它是否违背了美国宪法中“人人平等”的思想。本文尝试探讨“平权法案”在高等教育领域体现出的形式平等与实质平等的统一、抽象平等与具体平等的统一、机会平等与结果平等的统一，希望相关研究能使我国大学录取实现真正意义上的公平，让更多的人享有接受高等教育的机会。　　对此，本文讨论了“密西根大学案”的法律基础及相关判决，阐述了“平权法案”的理论基础，围绕其司法可诉以及过程公开的特点进行了探讨，再进一步分析了“平权法案”面临的挑战和考验，着重讨论了加州“SCA5提案”产生的主要原因和根本原因，以及通过之后将会产生的影响。本文认为，平等和正义是“平权法案”始终追求的价值核心。在文章的安排上，按照提出问题、分析问题、解决问题的思路对美国政府和民众对教育公平理念的变化进行了综合研究，尝试归纳出“平权法案”带来的启示，以期更好地推动我国高等教育公平的实现:第一，公共政策的制定要重点关注弱势群体，需建立“弱势补偿”的观念;第二，促进社会各阶层的理解和融合，缩小差别;第三，完善司法制度，确保政策在阳光下运行。