【摘 要】
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当前,中国经济结构正在加速调整,伴随着各种要素成本的不断提升,中国正在努力推动以高新技术产业为重点的高附加值产业的发展,中国当前的目标导向对于外资而言,选择高新技术产业更加适应当下中国经济结构优化升级的需要。而外资的到来,一方面弥补了产业发展资金不足的空缺,另一方面也有助于通过引进国外先进技术促进本国技术水平的提高以及管理水平的升级。因此外资与中国高新技术产业属于互惠共赢的关系。但是利用外商直接投
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当前,中国经济结构正在加速调整,伴随着各种要素成本的不断提升,中国正在努力推动以高新技术产业为重点的高附加值产业的发展,中国当前的目标导向对于外资而言,选择高新技术产业更加适应当下中国经济结构优化升级的需要。而外资的到来,一方面弥补了产业发展资金不足的空缺,另一方面也有助于通过引进国外先进技术促进本国技术水平的提高以及管理水平的升级。因此外资与中国高新技术产业属于互惠共赢的关系。但是利用外商直接投资的过程中也存在行业规模不均衡、外资优惠政策不尽合理、技术输出受限等问题,在这种情况下利用外商直接投资的效率就会大打折扣。因此,在不断扩大利用外商直接投资规模的背景下,对中国高新技术产业利用外商直接投资效率进行测度评价以及分析影响利用外商直接投资效率的因素是本文研究的重点。本文通过搜集、比较国内外相关文献,基于相关理论,分析了中国高新技术产业利用外商直接投资的特征现状,并结合现状分析了利用外商直接投资过程中所存在的问题。然后基于2011-2020年中国高新技术产业的行业面板数据,采用传统DEA-CCR与DEABCC模型对静态效率进行测度及评价,接着采用DEA-Malmquist指数模型对2011-2020年间综合动态效率进行测度及评价,最后根据上述综合效率测度结果,从宏观以及微观层面选取十个影响因素进行Tobit回归分析。实证结果表明:（1）从静态角度分析,中国高新技术产业利用外商直接投资效率整体偏低,其中医疗仪器及仪器仪表制造业、医药制造业以及计算机及办公设备制造业规模效率达到了相对有效的状态,综合效率较低主要受纯技术效率的影响,因此应当注重提高其对外资的配置能力以及利用质量;而航空、航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业以及信息化学品制造业规模效率相对偏低,应当注重利用外商直接投资规模的改善。（2）从动态角度分析,2011-2020年间中国高新技术产业利用外商直接投资效率总体上呈波动上升的趋势,说明中国高新技术产业利用外商直接投资逐渐趋于合理化。但是研究期间也存在几个下降期,下降的原因主要在于纯技术效率变动指数的下降或规模报酬变动指数的下降。通过对行业效率进行分析发现,2011-2020年间,中国高新技术产业一半以上的行业利用外商直接投资效率有所下降,仅医药制造业以及航空、航天器及设备制造业实现了增长。（3）从影响因素上来看,除了人力资本、产业规模水平以及劳动力成本的影响不显著以外,规模企业数量在10%水平上通过了显著性检验,政策支持和研发投入在5%水平上通过了显著性检验,其他影响因素均在1%水平上通过了显著性检验。在各影响因素中,对外开放水平、知识产权保护程度、政策支持、规模企业数量、资产负债率、研发投入以及劳动力成本与高新技术产业利用外商直接投资效率呈正相关,人力资本、产业规模以及非市场化程度与高新技术产业利用外商直接投资效率呈负相关。最后,基于对中国高新技术产业利用外商直接投资效率的分析,根据研究结论给出了提高中国高新技术产业利用外商直接投资效率的对策建议。
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