【摘 要】
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推进县域内小学教育发展的均衡化，关键的环节是师资配置的均衡化。本文以教育公正观为思想基础，以教育均衡发展观和教育资源配置理论为方法论基础，以鲁西南D县为个案进行实证性
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推进县域内小学教育发展的均衡化，关键的环节是师资配置的均衡化。本文以教育公正观为思想基础，以教育均衡发展观和教育资源配置理论为方法论基础，以鲁西南D县为个案进行实证性的分析，基于对鲁西南D县不同类型小学师资配置现状的调查研究，找出其中存在的问题，结合鲁西南D县的教育现状，分析不同类型小学师资配置不均衡问题的成因，为推进县域内不同类型小学师资配置均衡化提供解决问题的对策建议。本文将鲁西南D县作为研究的个案，选取D县包括城关镇在内的五个乡镇作为研究对象，并根据小学所在地的不同将县域内的小学大致分为四种类型：一是处在县城所在地的县城小学；二是处在乡镇所在地的乡镇中心小学；三是处在行政村的完全村小；四是处在自然村或个别行政村的教学点。从这四类小学师资队伍的数量、质量和结构三个方面进行分析比较，勾勒出鲁西南D县不同类型小学师资配置的整体情况，总结出鲁西南D县不同类型小学在师资配置上存在的问题。考虑到师资配置的主体是县级政府及其教育行政部门，本文试图从配置主体对师资的管理和待遇两个范畴进行分析，具体到本研究就是从教师的任用制度、在职培训、福利待遇以及职称评定四个方面对导致县域内不同类型小学师资配置不均衡问题的原因进行逐一分析，并根据对原因的分析从教师任用制度的改革与完善、教师培训机制的改革与完善、实施“积极差别待遇”政策以及创新教师职业发展机制四个方面提出县域内不同类型小学师资均衡配置的对策。本文以期通过对鲁西南D县不同类型小学师资配置的研究，一方面引起鲁西南D县政府及其教育行政部门对本县不同类型小学师资配置失衡问题的关注，另一方面希望通过本研究的分析能为我国目前正在推进的县域内小学教育师资配置均衡化提供某些对策参考。
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