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企业税务管理活动是随着企业发展的需要而产生的。第二次世界大战以后,世界经济开始进入到一个快速发展的时期,企业税务管理在发达国家也得到了快速发展。特别是20世纪50年代以来,企业税务管理的专业化发展趋势日趋显著,直接推动了企业税务管理水平的提高。我国在改革开放之后,企业的市场主体地位得以明确,企业对外交往活动不断增加,对企业纳税活动管理提出了更高的要求。另外,政府相继出台了新的税法及政策,并开展税收征管改革,这使企业税务管理面临的外部环境也在不断发生改变。因此,无论是企业自身的发展,还是外部市场环境的变化,都给企业税务管理带来更多的挑战。通过开展企业税务管理,可以加强企业的纳税行为管理,提高企业的纳税遵从度;降低企业的税务成本,提高企业的获利能力;有效防范企业税务风险,促进企业的良性发展;进一步丰富企业管理的内容,推动企业竞争力的提升;此外还有助于推动政府税务管理水平的提高,为税收政策制定和监管效能提高提供参考。
论文首先对企业税务管理的理论渊源进行阐释,就企业纳税遵从状况进行分析,并运用结构方程模型针对企业税务管理的相关影响因素开展实证分析;在此基础上,从企业税务风险管理、企业税收筹划管理以及企业税务管理的制度安排等方面对加强企业税务管理、提升企业税务管理水平进行有针对性的研究。论文的主要研究内容如下:
第一,从理论角度对企业税务管理进行系统分析。在明确企业税务管理特性、企业税务管理者角色定位的基础上,着重对税务管理与企业管理、税务管理与战略管理、税务管理与财务管理之间的联系与区别进行深入探讨;从准确纳税、规避风险、价值增值三个方面来阐述企业税务管理的目标,对企业税务管理的主要内容进行了梳理,并就企业税务管理的原则和方法进行阐述。
第二,从现实角度对企业纳税遵从的现状进行分析。在对国内外企业纳税状况进行概括性分析的基础上,对企业纳税遵从与纳税不遵从的表现形式进行了详细的阐述;围绕企业纳税遵从成本、税务管理人员素质等来分析影响企业纳税遵从的内在原因,从税收政策变革、税收征管中寻租行为存在来探讨影响企业纳税遵从的外部原因,揭示企业纳税不遵从的深层次原因。
第三,运用实证研究方法针对企业税务管理进行研究。通过问卷调查的方式对我国企业税务管理现状、企业纳税行为影响因素等进行调查和了解。在问卷调查的基础上,利用结构方程模型进行建模分析,以问卷调查获得的数据为依据,使用Amos软件进行计算,通过模型构建、模型修正等对影响企业纳税行为的关键因素进行识别。根据分析结果,对理论与实证差异的原因进行解释,并得出最后的结论。
第四,着重对企业税务风险管理和企业税收筹划管理进行重点分析。一方面,在对企业税务风险内涵及具体表现形式进行阐述的基础上,对企业税务风险产生的内在根源和外部诱因进行了深层次的探讨;通过对企业税务风险进行相关测定,就企业税务风险的有效规避与控制进行有针对性的分析。另一方面,在明确企业税收筹划功能的前提下,对企业税收筹划与偷税行为、避税行为之间的区别,税收筹划与税务遵从、税务风险管理的关系进行了分析;对企业税收筹划管理的经济性制约因素和制度性制约因素进行探讨,提出通过实行税收筹划项目管理、选择适用筹划方式等来加强企业税收筹划管理。
第五,针对企业税务管理的相关制度安排与创新进行深入的探讨和研究。这是因为企业税务管理的成效在很大程度上取决于企业内部是否建立一个高效率的制度框架。论文对企业税务管理机构的设置、企业税务管理部门与其他业务部门的协调等进行了系统分析;从规范税收政策信息的收集、信息交流平台的构建以及企业税务遵从成本监控管理制度的建立等方面对企业纳税遵从管理的制度安排进行了阐述;围绕健全成本核算体系、建立税收成本预算和监督体系、实施全过程管理来分析企业税收成本管理制度的完善;通过建立企业税务风险管理考核体系以及编制企业纳税管理报表就企业税务风险管理的相关制度设计进行了探讨;最后针对企业税务管理激励机制的构建与实施提出了具体建议。
论文的主要创新之处体现在:(1)从企业管理视角对企业税务管理进行系统性研究,将管理理论运用到企业税务管理中,力图构建一个相对完整的企业税务管理理论体系,论文研究具有一定的探索性。(2)应用调查统计分析和结构方程模型建模分析进行实证分析,通过理论研究与实证研究的有机结合,使研究具有实践意义,也使相关的分析及结论更具针对性。(3)首次提出企业税务风险最大承担能力概念,将其作为企业进行风险控制的重要指标;将风险管理方法运用到企业税务管理实践中,提出并建立企业税务风险预警体系。(4)开创性提出并建立企业税务管理报表体系,将其作为对企业管理报表的完善;企业税务管理报表体系包括企业税务管理报表、企业税收成本管理报表、企业税务风险管理报表。希望通过论文的研究工作,能够为完善我国企业税务管理研究、规范企业税务管理活动提供一定的借鉴和参考。