地方公共资源招投标过程中腐败问题研究——以河南省A市为例

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招投标作为公共资源的一种配置方式,在提高经济效益、实现增收节资等方面作出了积极的贡献。但与此同时,受体制机制弊端、程序设计漏洞、招标监管不到位等因素影响,地方公共资源招投标过程中腐败现象时有发生,严重影响了政府形象和地方招投标市场的健康发展。论文以地方公共资源招投标过程中出现的腐败问题为研究对象,结合河南省A市公共资源招投标过程中经验做法,重点抓住招投标腐败关键领域和关键环节,旨在解决地方公共资源招投标过程中出现的腐败问题。  论文运用风险管理理论和委托代理理论作为理论研究工具,采用文献研究法、案例分析法、交叉研究法等相关研究方法,通过研究地方公共资源招投标腐败特点、表现形式,深入挖掘分析腐败问题存在的深层次原因,从加大招投标信息公开力度、规范招投标重点环节流程、改进招投标评标方式方法、完善招投标“四库”建设与管理、建立“三位一体”招投标腐败防控体系、完善招投标违规处罚措施六个方面,为地方公共资源招投标腐败防控提出了对策建议,这对于优化经济发展环境、提升资源配置的效率性和公平性、构建腐败惩防体系建设具有重要的现实意义。  论文框架分为六个部分,创新之处主要有以下三个方面:一是全面系统地考虑了公共资源招投标腐败因素,将招投标流程进行了系统的梳理和适当的改进;二是在现行招投标评标方法选择缺乏依据参考的前提下,通过对比分析为评标方法的选择提供了可行性参考;三是提出了招投标“四库”同步建设的概念。
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