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作为当今普遍性的、大众参与的共同事业，志愿服务越来越成为一种“必需品”。作为改革开放的前沿阵地，广州成为当代中国最早诞生志愿服务的地区，近年来，广州在扶孤助残、社会应急、环境保护、大型活动等领域开展了形式多样、内容丰富的志愿服务，在倡导文明风气、传播普及志愿精神、促进社会和谐方面发挥了积极的作用。 虽然广州的志愿服务得到了长足的发展，但是就其能够和应当发挥的作用而言，特别是与西方发达国家的志愿组织相比，广州志愿服务发挥的作用还是很有限的。伴随着志愿服务的发展，志愿事业显现出来的问题不断增多，组织机制机械化、运作机制形式化等问题逐渐凸现出来，其中较为突出的是志愿服务“行政化”问题，表现在志愿组织的“官办化”、志愿组织对政府依附程度高，社会化程度不足等方面，已严重制约志愿服务的长远发展。 “行政化”问题的产生，或多或少是由于政府在志愿服务中角色定位模糊不清引起的。本文从志愿服务“行政化”问题着手，对广州志愿服务“行政化”对志愿服务的影响进行了深入的探讨，进而提出有针对性的对策和建议，以期从中找到政府与志愿服务资源良性互动的机制，促进志愿服务的可持续发展。