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旅游消费，从本质上看，是一种文化符号的消费，更是一种“新、奇、特、异”的地方性文化体验消费。以地方性文化体验消费为主要特征的旅游文化产业是城市发展的根基和动力之一，在发展的过程中特别强调对地方特色文化资源的深度发掘、创新创造和产业的深化发展。
桂林已有2100多年历史，是国务院第一批公布的24个国家级历史文化名城之一。在漫长的岁月里，桂林市积淀了丰富的旅游文化资源，为桂林市旅游文化产业发展奠定了扎实的基础。桂林市旅游文化产业的发展，在某种程度上一直走在全国前列。但是，随着时代发展，许多发达城市和后起城市的旅游文化产业，已经超越了桂林原有的旅游文化产业发展水平。具有低碳生态、节能环保、特色服务、创新创意等内涵的旅游文化产业，是未来旅游产业发展的趋势。桂林市作为我国老牌旅游城市，在国家旅游综合改革试验区背景下，其积淀深厚、别具特色的旅游文化资源，不但需要全面、系统、深入发掘，创新创造，对地方经济起到整体带动效应，更需要在全国旅游文化产业界先行先试、跨越发展，为全国旅游文化产业发展探索出一条新出路，起到示范带动作用。
本研究在桂林国家旅游综合改革实验区背景下，借鉴国内外旅游文化产业发展所取得的经验和研究成果，主要采用文化创新理论、体验经济理论和产业发展理论，运用田野调查法、文献研究法、时间分析法和空间分析法等相结合，研究包括象山区、秀峰区、叠彩区、七星高新区和雁山区五城区在内的桂林市市辖区的旅游文化产业基础、现状、创新、发展问题，试图寻找一些适合桂林乃至全国城市旅游文化产业创新发展的新思路和新办法。
文章首先阐述了国内外旅游文化、旅游文化产业研究的相关研究成果，并对文化、旅游文化和旅游文化产业等相关概念进行了辨析。在此基础上，以桂林市旅游文化产业创新发展情况作为实证研究对象，分析桂林市旅游文化创新产业发展的基础、现状，探讨桂林市旅游文化产业创新发展存在的问题，探寻桂林市未来旅游文化产业创新发展的方向，提出桂林市旅游文化产业创新发展的模式、途径、方法、策略和建议。