【摘 要】
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2008年金融风潮席卷全球，重创全球经济，在金融机构创新和市场总体安全之间寻找一个合适的边界，摆在各国监管当局的桌面，故而，在银行层面，出现了巴塞尔资本协议Ⅱ到巴塞尔资本协议Ⅲ
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2008年金融风潮席卷全球，重创全球经济，在金融机构创新和市场总体安全之间寻找一个合适的边界，摆在各国监管当局的桌面，故而，在银行层面，出现了巴塞尔资本协议Ⅱ到巴塞尔资本协议Ⅲ的升级。笔者写作本论文的时候，中国版巴塞尔协议Ⅲ也已出台，从资本金充足率、监管工具等方面对银行业者提出更高的要求。笔者本文的功课，主要在于寻驿中国本土银行艰难初生、拥抱大好发展的脉络，铺陈银行业监管吸收西方监管理论到具体建设的过程。 尽管不能简单把银行业健康成长的原因仅仅归因到完善银行监管，从银行业健康成长的一个重要方面银行监管出发，呈现出银行监管和银行业成长的互动关系，是本文的主要目的。要看到本土的传统金融机构带有明显的时代印记，抗拒向近代银行转型，自愿加入到洋人银行对中国的金融剥夺中。也要看到时人怎样建立起中国的第一家银行、第一家国家银行、第一家中央银行，中国的银行从一个金融市场的边缘人变成核心成员。银行建立如此，银行监管方式方法则一方面遍历泰西成法，搜集西方先进，另一方面又摈除全盘西化的思维，发掘那些能够经得住时间汰洗的中国历史上可资运用的传统的监督法则。 不得不说，中国的本土银行发展是有缺陷的，它不是应工商业发展而来，它是呼应政府整顿财政而生，它的诞生和政府财政缠绕不清。政府尽管也在长期试图厘清银行资本和财政关系，一直在追问这个命题的答案。可叹的是，直到1859-1927这个时代结束，监管和主管的本质区别依然没有弄清楚。
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