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该文从分析土地征用行为和土地征用法律制度的基本理论入手,在比较国外土地征用制度的基础上,就如何完善中国土地征用制度提出了自己的观点.全文共七章.第一章分析了土地征用行为的基本理论;第二章致第五章论述了土地征用法律制度的基本理论,包括土地征用法律制度的价值、法律关系、程序、国家补偿、行政赔偿等内容;第六比较了有关国家土地征用制度;第七章提出了如何完善中国土地征用制度的观点.