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20世纪90年代以来，随着经济全球化以及区域经济一体化进程的加快，以民族国家为基础的主权国家所面临的经济环境发生了巨大而深刻的变化。各国政府在运用宏观政策调控经济的过程中，越来越受到来自其他主权国家和国际经济环境的影响。在过去相对封闭的世界经济中，由于对跨国流动的限制，这种影响可以在很大程度上被忽略。而在开放经济下，当一国试图通过提高税率增加财政收入时，那些容易跨国流动的要素，如资本，就会转移到低税率的国家去。当一国通过制定竞争性的税收政策例如通过降低税率、提供各种税收优惠来吸引外部资本的流入以获取经济全球化所带来的利益时，势必不同程度的侵蚀其他国家的税基，而其他国家采取同样的税收政策时，这就形成了所谓的“国际税收竞争”。从这一角度来讲，国际税收竞争是经济全球化的一个必然现象。目前世界上大多数国家都采用国际税收竞争政策作为国家竞争的有力工具。然而，国际税收竞争是一把双刃剑，因此，要辩证地对待国际税收竞争。随着经济全球化步伐的加快，新世纪以来国际税收竞争呈现出新的态势，世界经济正在引发新一轮的国际税收竞争。因此，就我国来说，一方面，我国政府应本着“立足国情、全面审视、参与竞争、促进协调”的原则，积极调整税收政策，主动应对国际税收竞争，从而获取最大的国家利益；另一方面，要加强同世界各国和国际组织之间的税收协调，避免国际税收竞争带来的不利影响。
本文的研究方法和研究思路是：以世界经济学、财政学、国际税收理论为基础，以规范研究为主，宏观视角与微观视角相结合的方法，通过对经济全球化背景下国际税收竞争问题的深入研究，了解经济全球化下国际税收关系的深刻变化，分析国际税收竞争的正负双效应，结合我国现实国情提出积极参与国际税收竞争、防范有害税收竞争、保持本国竞争优势的政策目标，并进一步给出调整我国税制的建议方向和有效税收政策的建议选择。本文在结构安排上共分四章，各章之间的逻辑关系如下：
第一部分，本章首回顾了西方关于国际税收竞争理论的经典模型和发展脉络，并对一些重要的国际税收竞争理论模型进行评述和比较分析。通过回顾和分析西方关于国际税收竞争的理论，一方面有助于我们了解国际税收竞争的实质和内涵，进而在全球化进程中通过有效税收工具的运用，求得较大的经济利益，这对于正在谋求经济进一步开放的我国来说有着很强的现实意义；另一方面，通过吸收这些理论的研究方法和分析依据，并结合到我国国情之中，可以丰富国内相关学科的建设，这又有着相当重要的理论意义。
第二部分，对国际税收竞争的正负效应进行了分析，得出了国际税收竞争的辩证观，即，适度的税收竞争使得参与税收竞争的国家扩大税基、降低税率，这不仅有利于吸引外来的资金、技术，促进本国经济发展，而且使得从事跨国经济活动的纳税人的税负减轻，一定程度上削弱了税收对国际经济活动的扭曲作用，有利于税收中性原则的贯彻，从而促进国际经济活动的发展。因此，适度的税收竞争是有益的、良性的，应当加以促进和引导。相反，如果参与税收竞争的国家仅仅从本国的国内利益出发，竞相从事过度的税收竞争，那么这不仅使得参与税收竞争国家的国内税基受到侵蚀，财政利益受到严重损害，而且也使得吸引外来资金和技术促进本国经济发展的目标难以实现，同时也扭曲了国际贸易和投资活动的发展。过度的税收竞争是有害的、恶性的，应当加以抑制。然后，本章又介绍了OECD组织对有害国际税收竞争进行认定的实物性标准和原则性标准，对于我们进一步辨别有害的国际税收竞争提供了标准原则。
第三部分，介绍了国际组织和国际上主要国家应对国际税收竞争的不同方法，一个就是减少国际税收竞争，另一个就是参与国际税收竞争。欧盟及OECD是进行减少国际税收竞争的两个主要力量，这两个国际性组织在很早以前就开始关注国际税收竞争的发展，并提出了各自的旨在减少国际税收竞争的措施，因此本章首先介绍了欧盟和OECD减少国际税收竞争的实践，然后比较了美国，东欧，和发展中国家税收竞争政策。这些国际经验为我国参与国际税收竞争提供了参考依据。
第四部分，从国际税收竞争的现状和趋势入手，对我国现行的税收制度进行了分析和评价，介绍了我国国际税收竞争政策的现状以及所取得的成绩和在新的历史条件下存在的问题，得出我国应对国际税收竞争的态度，即：一方面要积极参与国际税收竞争，加强自身税制改革，使自身税制具有竞争优势，以吸引外部资源的流入，从而促进本国经济的增长；另一方面，要在坚持本国利益的基础上，加强同世界各国进行税务方面的合作，积极推进税收协调，以减少过度税收竞争所造成的损失。在此基础上，对我国参与国际税收竞争提出了政策建议，即：要改革完善国内税制，提出我国的合理目标税制以及选择有效的税收政策的合理化建议；并且完善税收管理制度，当然应对有害国际税收竞争的可行措施应是寻求国际税收协调与合作，这也是我国今后应加强的一个重要方面。