【摘 要】
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我国从1997年开始确立了三支柱的养老体系。伴随着我国进入老龄化社会,养老金的财政缺口越来越大,养老金保值增值的重要性也日益凸现。
养老金制度是政府强制实施的,面
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我国从1997年开始确立了三支柱的养老体系。伴随着我国进入老龄化社会,养老金的财政缺口越来越大,养老金保值增值的重要性也日益凸现。
养老金制度是政府强制实施的,面向全体人群的,提供老年人经济保障的一种制度。我国现有的养老保险基金是一个多层次的体系,包括国家统筹的基本养老保险保障、企业年金和个人储蓄性养老保险。
20世纪70年代以来,随着社会人口结构的变化和经济发展速度放缓,现收现付的社会养老金制度遭遇到了前所未有的财政危机。世界银行提出了三支柱的养老体系理论,后来又发展成为5支柱的养老体系理论。世界各国都在想尽各种办法填补养老金缺口、解决养老金财政危机,从现收现付制向基金积累制的转轨成为改革大趋势。
国外养老金多年来的发展带给我们启示:合理的投资可以使我们的养老保险基金防范风险、保值增值,也只有合理的投资才能使我们分享经济发展的成果。正确地投资养老保险基金、实现基金的保值增值成为我国养老保险改革成功的关键。
本文在养老保险基金理论框架和国际比较的基础上,对我国养老保险基金的投资原则、投资组合、投资监管等方面进行了实证分析,并通过这几方面的实证分析得出结论:我国养老保险基金进入资本市场投资运营是必要的,目前我国的投资组合没有达到使养老金投资充分享受经济增长的成果这一目标。要想达到这一目标,一方面必须对投资工具的分配比例做改进,另一方面必须加强投资运营管理,包括健全相关法律体系、完善资本市场、实现专业化经营和加强投资监管。
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