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国家公务员是国家行政机关职能运行的承载者。公务员的素质、能力和价值观等因素会直接影响到政府的行为效果和行政效率。因此，公务员继续教育是公务员制度的重要内容，是政府人力资本增值的主要途径。国外发达国家把公务员继续教育看做是与经济和社会发展密切相关的一项重要任务。国外公务员制度发展历史较长，在公务员继续教育方面积累了很多有益的经验。相比而言，我国在公务员继续教育上虽己取得不少的成绩，但总体来说尚处于起步阶段。
本文主要针对温州市公务员继续教育的发展现状以及所面临的挑战，以当前温州市公务员继续教育的基本情况和个人需求、满意度评估为实证研究，并结合终身教育理论、人本主义学习理论、人力资本理论和国际国内对公务员继续教育的研究文献，在分析和借鉴国内外公务员继续教育的成功经验基础上，重点对温州市公务员继续教育的模式提出了适应性研究和探索。在研究工作中，深有感触的是改进政府、行业协会、培训单位、用人单位以及个人在公务员继续教育活动中的作用与关系，并提出了公务员继续教育模式的核心—公务员继续教育的五边形模型，对构建有温州特色的公务员继续教育的模式做了探索。
由于目前国内外对国家公务员继续教育的理论成果和研究文献较少，这既给本研究带来了一定的难度，同时也说明本研究具有一定的理论和现实意义。本文希望通过温州市公务员继续教育的模式的研究，以期对促进我国公务员继续教育的发展有所裨益和启发。