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城镇化是人类经济社会发展的客观要求和必然产物，也是一个国家和地区经济发展的重要标志，同时也是全面建设小康社会、实现现代化的必经途径。土地利用则为人类经济社会发展提供了物质基础和承载空间。我国目前正面临着快速城镇化的发展阶段，建设用地需求大量增加、农地非农化明显加快。与世界上大多数国家相比，我国的基本国情是人多地少。随着经济的发展和人口的不断增加，原有的城镇规模在不断的扩大，城镇化发展中对土地构成了巨大的压力。大中城市在短时间内无法大范围承担大量乡村人口涌进的压力，小城镇作为我国现阶段城镇化进程的主要载体表现出重要的作用。重点发展小城镇已成为我国新时期从中央到地方城市建设发展的中心任务。在这个过程中，伴随着人口城镇化进程的土地利用城镇化，在小城镇中也表现出不同的特点。小城镇的土地利用因城镇化的形成、发展而产生和演进，并且因城镇化的发展而呈现出不同的特点，同时也暴露出小城镇发展的诸多问题。
本文针对城镇化发展中的小城镇土地利用问题进行探讨，对小城镇土地集约利用的内涵进行阐述，分析了现阶段我国小城镇土地集约利用的特点以及影响因素。在理论分析的基础上，笔者以珠海市唐家湾镇为例，构建了小城镇土地集约利用评价体系，综合分析了唐家湾镇的土地利用状况及土地集约利用现状，并根据镇域内土地利用的独特性，对镇域内的大学园区用地、金鼎工业园区的土地集约利用分别进行了分析评价。最后对如何促进唐家湾镇土地集约利用提出了建议，并针对镇域内的大学园区及金鼎工业园区的土地利用状况提出了改进建议。