公共档案馆政府信息公开服务研究

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2008年5月颁布施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)是我国政府信息公开建设的一个里程碑,同时也是公共档案馆参与政府信息公开工作的转折点。
  政府信息公开的实施是一个庞大的社会系统工程,需要行政机关、公共档案馆、公共图书馆等各方面的积极参与、协调配合。然而从目前政府信息公开实施现状来看,三者对各自在这项工作中的角色定位、职责分工还有待进一步明确。对于公共档案馆来说,《条例》的颁布既是挑战,更是机遇。档案馆要想在政府信息公开中有所作为,在庞大的政府信息公开体系中占据一席之地,必须把握自身优势,提供特色鲜明的政府信息公开服务。
  本文首先通过比较分析明确了公共档案馆在政府信息公开体系中的角色定位,找出了公共档案馆在政府信息公开中的相关优势,为公共档案馆开展政府信息公开服务工作指明了大的方向。其次,为了进一步了解实践中公共档案馆政府信息公开服务的现状,笔者以全国50多家公共档案馆门户网站的“政府信息公开”栏目和天津市档案馆政府信息公开查阅服务中心为调查对象,对公共档案馆政府信息服务情况进行了研究分析,力求找出公共档案馆政府信息公开服务面临的主要问题,并探讨问题的症结所在。最后,在基础理论分析和实际调查研究的基础上,针对公共档案馆在政府信息公开服务工作中面临的具体问题,本文构建了新的公共档案馆政府信息公开服务体系,从服务基础、服务理念、服务方式和服务保障四个方面探讨了公共档案馆政府信息公开服务的最终实现路径。
  本文的创新之处一方面在于研究视角的提升,将公共档案馆放在整个政府信息公开体系中研究,注重体系中各要素的联系和协调;另一方面是为公共档案馆政府信息公开服务提供了一个相对完整的解决方案。
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