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改革开发以来,中国住宅产业发展迅速,住宅建设取得了巨大成就。在1996年末,中央就提出要把住宅产业培育成新的经济增长点和消费热点,到目前,住宅产业已经成为中国国民经济的支柱产业之一。但是,由于我国住宅产业起步晚,同时受经济发展、产业组织政策、社会文化等因素的制约,中国的住宅产业仍处于粗放型的初级发展阶段,存在诸多问题。本文从政府产业政策的角度出发,根据产业组织理论的相关原理,对制约中国住宅产业化发展的因为进行分析,并提出促进我国住宅产业化发展的政策建议。
鉴于目前我国对住宅产业所进行的统计核算缺乏统一标准,难以获取准确数据的现状,本文主要是以定性的方式对我国住宅产业化的问题进行研究。同时,为了更好地借鉴国外促进住宅产业化发展的经验,文章运用文献资料分析方法,对日本、美国及欧洲部分国家的住宅产业发展历程和推动住宅产业化发展的政策实施过程进行深入的分析。作者还运用了实地调查方法,对深圳市的梅山苑、国际公寓两个住宅产业化示范基地进行深入的调查,为提出切实可行的推动中国住宅产业化发展的政策建议提供的依据。
论文从产业发展计划、政策措施、短期成本、市场主体、土地制度五个方面对制约中国住宅产业化发展的因为做了详尽深入的分析。同时,论文提出了当前我国住宅产业发展呈现出的四个特点:第一,市场经济体制建立并逐渐完善;第二,住房保障体系基本建立、宏观调控体系业逐步完善;第三,房地产业的区域发展水平不均衡;第四,住宅生产经营的专业化水平不高。并在此基础上,论文借鉴了日本、美国以及欧洲部分国家对促进住宅产业化发展成功经验,结合当前中国住宅产业化所处“初步发展阶段”的特征,提出了四项推进中国住宅产业化发展的政策建议:(1)制定切实可行的住宅产业化发展计划;(2)制定住宅产业化发展政策实施的保障措施;(3)鼓励企业参与促进住宅产业化,分担投资成本;(4)推动保障住房走产业化建设的道路,加快工业化住宅建设技术的应用推广。