我国政府危机管理中的协调联动机制研究——以“7.23温州动车追尾事故”为例

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在当下,我国正处于具有众多不稳定因素的社会转型期,社会上的各种自然灾害、社会危机事件严重影响着我国的发展。同时,从全球大环境来看,我国危机管理处理能力明显不足,危机管理理论体系明显不完善。协调联动机制的建立和完善对各项危机管理工作的开展起着决定性作用。建立系统严密、运转协调、指挥统一、协调一致、评估公正、改进及时的危机管理协调联动机制就显得意义非凡。  本文在说明了我国公共危机管理的基本原理、基本特点、基本情况,正确定位了危机管理中协调联动机制的作用与地位,总结了自己对危机预警机制、处置机制、绩效评估机制的深刻理解。深入地分析我国协调联动机制的现状及困境,针对现存的缺陷,精练出政府在协调联动机制的理论框架,并提出完善相关危机管理法律规范,加强政府公共责任与应对能力,提高危机预警机制能力,制定高水平危机应急处理方案等。以“7.23温州动车事件”为例,精要地分析了我国公共管理中协调联动机制取得的成绩以及存在的不足。正确定位了危机管理中协调联动机制的作用与地位,深入地分析我国协调联动机制的现状及困境,针对现存的缺陷,精练出政府在协调联动机制的理论框架。我国尚未形成完善的公共危机管理协调联动机制,这在此次动车事件中显露无遗,政府在解决此事件采取行动取得的成就和不足,成为我们反思和总结的材料,为完善相关机制管理打下良好的理论基础。公共危机管理协调联动机制受外部环境影响与内部组织结构影响巨大,本文在探讨其框架时有特定的局限性,有待在不断的理论与实践探索中进一步完善。
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