论文部分内容阅读
本文基于当前农村最低生活保障制度的实施现状，深刻剖析乡镇政府在农村最低生活保障制度实施过程中的主导作用，及面临的问题和成因，研究乡镇政府在农村最低生活保障中地位和职能作用的发挥。 乡镇政府变革过程中出现的“全能型”政府、“建设型”政府都是乡镇政府管理边界和作用模糊，均出现了明显的职能“错位”现象，乡镇政府在农村最低生活保障中认识不到，只是按照“红头文件”照搬照抄，被动执行，造成农村最低生活保障制度效率低下。乡镇政府要通过平等沟通建立农村最低生活保障责任机制、监督机制、多元化筹资机制，切实维护农村低保对象的合法权益，发挥农村最低生活保障兜底作用，实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村。