基于资源观的高校核心IT能力评价体系研究

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目的:  本研究旨在中国IT治理研究中心等有IT能力有关理论研究和实践基础上,构建高校核心IT能力的结构模型,建立一套具有可操作性的评价指标体系,以便高校通过该评价体系能够明确自身的核心IT能力水平,与标杆高校的差距,并通过对指标的检测和分析找出问题的根源,利于提出有效的解决办法,最终提升高校的核心IT能力和竞争力。  方法:  1.文献分析法  通过查阅文献,广泛收集IT能力、高校信息化建设相关理论和政策,为高校核心IT能力分析研究奠定基础。  2.专家咨询法  在理论分析的基础上,通过与管理学、信息化建设等领域专家进行咨询访谈,构建初选指标体系,进一步利用专家咨询法对指标体系进行检验和修正。  3.问卷调查法  通过调查问卷,对高校核心IT能力有关假设和研究进行调查,进而进行统计分析研究,得出相关结论。  4.案例分析法  运用构建的高校核心IT能力评价模型及指标,随机对A高校进行核心IT能力建设现况分析,查找问题和不足,提出改进意见和建议。  结果:  1.初步构建了由3个一级指标,8个二级指标,26各三级指标组成高校核心IT能力评价指标体系。3个一级指标为战略层、实施层、保障层,8个二级指标战略规划能力、战略整合能力、业务流程整合能力、应用系统整合能力、信息资源整合能力、组织整合能力、制度整合能力和文化整合能力,26个三级指标为关键影响因素和绩效指标。  2.通过专家评议分析,战略层、实施层、保障层3个一级指标权重分别为39.21、35.79和25分,8个二级指标(战略规划能力、战略整合能力、业务流程整合能力、应用系统整合能力、信息资源整合能力、组织整合能力、制度整合能力和文化整合能力)的权重分别为46.58、53.42,35.26、32.11、32.63,39.47、35和25.53分。  3.通过运用高校核心IT能力评价框架和指标,对A高校核心IT能力建设进行诊断分析,查找发现A高校核心IT能力建设方面存在不足和差距,并有针对性的提出了改进对策和建议。  结论:  1.高校从IT投资建设中获得价值,提升核心IT能力,主要取决于八个方面能力:高校战略规划能力、高校战略整合能力、高校业务流程整合能力、高校应用系统整合能力、高校信息资源整合能力、高校组织结构整合能力以及高校文化与IT文化整合能力。  2.高校核心IT能力建设是“一把手”系统工程,必须高度重视,注重顶层设计,推动实现高校战略与IT战略整合。  3.高校信息化建设及IT能力建设必须与教育教学深度融合,这也是高校信息化建设却别与其他行业组织的核心内容。  4.高校信息资源整合、应用系统整合和业务流程整合是相互联系、相互影响的三个方面,需统一规划,统筹实施。  5.高校信息资源必须通过系统、科学规划,否则引起信息孤岛、不能深入挖掘信息的价值,优质教育教学资源整合和共建共享是高校信息资源整合的核心内容。  6.高校业务流程的整合和与之伴随的组织结构的优化整合,都是利益的调整,必须得到高校各级人员的支持,并注意控制好幅度和范围。  7.教育管理信息系统的整合和集成是高校应用信息系统整合的重要内容,通过提高高校教育管理信息化水平,推动教育管理信息化与教育教学创新的深度融合。  8.IT文化建设是一个潜移默化的过程,须通过相应的培训训练、宣传教育、活动体验等形方式进行培育,对推动IT与教育教学深度融合具有重要作用。
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