【摘 要】
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小额贷款始于上世纪七十年代末,从其发源地孟加拉逐渐推广到全球,是扶贫和促进就业的一项有效措施。小额贷款在我国的实践已逾三十年,为我国的扶贫和促进就业工作提供了新思
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小额贷款始于上世纪七十年代末,从其发源地孟加拉逐渐推广到全球,是扶贫和促进就业的一项有效措施。小额贷款在我国的实践已逾三十年,为我国的扶贫和促进就业工作提供了新思路。尤其是在个体和私营经济活跃的当下,小额贷款项目在促进就业方面发挥了不可小觑的作用,为许多小微企业和项目提供了资金支持。本文对目前我国小额贷款模式的特点、功能进行分析评述,揭示其间的内在联系和功能关联。本文选取江西省宜春市Y区的小额贷款运行管理情况为研究对象,对小额贷款的三个关键问题即资金渠道、服务模式、体制环境进行探讨,分析其中存在的典型问题。同时,列举发展中国家的典型小额贷款项目、发达国家的小企业创业项目以及我国的小额贷款项目的运营管理情况,将其经验作法与实践启示归纳整理。针对目前存在政府引导不足的情况,提出了完善相关法律法规、加大政策倾斜、强化政府监督职能、强化公共产品的有效供给、促进社区信用的构建和发展、健全组织体系等多方面的对策措施。在目前我国的经济社会条件下,尤其是经济欠发达地区,小额贷款工作必须坚持小额信用贷款方式和小额担保贷款方式相结合,政府资金支持与民间资本运作相结合,使各种模式之间互相补充、互相支持,形成一个有机的小额贷款体系。
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