【摘 要】
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我国总体上已经进入以工补农、以城带乡的发展阶段,扶持农业与农村发展成为新时期三农政策的核心,而扶持农业的路径与机制是影响扶持政策效果的重要因素,需要从理论与实践相
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我国总体上已经进入以工补农、以城带乡的发展阶段,扶持农业与农村发展成为新时期三农政策的核心,而扶持农业的路径与机制是影响扶持政策效果的重要因素,需要从理论与实践相结合高度进行合理设计。本文立足我国中部地区农业比较大的江西省多年来扶持农业产业化及其重点龙头企业发展的实践背景,从理论与实践相结合的角度,研究政府-农业龙头企业-农户政策扶持机制的建立与完善问题。首先,从扶持农业发展的宏观需要与路径选择入手,经过农业龙头企业的中介组织功能定位及其扶持农业载体作用的界定,从理论上阐述了构建政府-农业龙头企业-农户政策扶持机制的必要性和可行性,并对这一机制的构成要素进行了阐述。其次,以江西省多年来扶持省级以上农业龙头企业的实践为素材,以样本企业为对象,运用因子分析、相关分析等实证研究方法,分析论证了政府-农业龙头企业-农户政策扶持机制的实际运行效果。再次,依据理论与实证分析的结果,提出了进一步构建与完善政府-农业龙头企业-农户政策扶持机制的对策建议,主要是：(1)高度重视扶持农业路径选择,明确政府-农业龙头企业-农户政策扶持机制的主导地位；(2)采取切实措施,加快建立和完善政府-农业龙头企业-农户政策扶持机制；(3)妥善解决政策扶持机制关联领域的立法问题。
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