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当前,我国保险市场竞争越来越激烈,各保险公司在在人力资源方面的投入也越来越大,人力资源的管理成本也在迅速的膨胀。如何根据企业现有的人员结构,全面梳理人力框架结构,通过编制合理的人力资源结构、人力成本支出预算,有计划、有步骤地将企业的短期经营策略、长期战略规划、企业的发展方向与人力资源管理予以具体化的有机结合,使企业在人力资源管理方面占据有利地位,从而更好的把握市场竞争的主动权,提高企业对市场的掌控能力,是当前保险公司普遍重点关注的问题。人力资源预算管理就是解决这一问题的一种有效的管理工具与技术,对于优化企业人力资源配置、降低企业经营风险和人力成本、加强各部门沟通与协调、实现企业短期经营目标和长期战略目标具有十分重要的意义。人力资源预算主要包括两点：一是合理预测为满足组织发展的需要搭建的人力组成结构框架；二是预算及测量人力成本,二者的有机结合就完成了企业的人力资源预算管理。但在实际应用中,由于人力资源预算管理缺乏有效的信息工具支撑,导致人力资源预算管理的实际应用效果不佳。目前企业的人力资源预算管理的工具大多集成于财务软件中,国内外的各种人力资源系统普遍都不具备人力资源预算管理的功能,人力资源系统的研究也很少涉及这一块,从人力成本角度设计的专业工具在实际应用中极度缺乏,这就使得对人力组成结构与人力成本的预测缺乏有效的数据支撑,预算制定的随意性较大,同时预算无法与人力资源管理系统结合,预算的执行过程无法得到有效的监控,最终导致了预算管理流于形式,极大弱化了人力资源预算管理的作用。保险公司人力资源预算系统的设计目标是将科学的人力资源预算管理理论与保险公司人力资源预算管理相结合,运用信息技术的手段,为保险公司预算管理提供一个平台,通过这个平台,改变现有人力资源预算管理中出现的预算与实际执行偏差过大,人力资源预算与人力资源管理业务脱离,预算的编制效率低下等现象,使保险公司预算编制过程更加科学,预算方案更加合理,人力资源预算与人力资源业务管理结合的更紧密,充分发挥出预算管理的价值。系统在Microsoft基于WEB开发的体系结构ASP.NET上开发。ASP.NET使用简单,安全性高,具有良好的可管理性,在技术上也完全实现了面对对象技术,这使得开发更加的简单,高效,软件的可扩展性也得到了极大的增强。为了解决三层结构技术在WEB开发上造成的系统设计结构复杂,用户理解困难,应用的复用性差等问题,系统引入JAVA开发中最著名、应用范围最广的MVC设计模式。通过以上技术的综合运用,最大限度的降低开发难度,提高系统的可扩展性,增强系统的可用性。