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十八届三中全会明确提出“发展普惠金融”,将普惠金融实践提到前所未有的高度,普惠金融的理念深入人心并得到金融界的广泛认同。当前及今后一段时期,我国经济将处于中速增长发展新阶段并成为“新常态”,实现经济的提质增效任务十分艰巨,特别是对于重庆这种城乡二元结构特征明显的城市,系统性的推进普惠金融,缩小城乡收入差距,将在未来经济改革发展中进一步推动区域协调和城乡一体化。 本文以推动金融发展发挥普惠性的视角,从衡量金融普惠性的两个角度出发:首先,金融应促进收入分配优化,实现社会效益,最大化实现金融普惠有效性;其次,金融促进经济增长,实现经济效益,保障金融普惠有效性充分发挥。基于上述两个角度,本文具体从三个方面加以分析:一是金融发展是否能促进收入分配的优化,金融如何发展才能降低收入差距。二是金融普惠性是否影响收入分配,能否降低收入差距。三是从整体分析,金融发展、经济增长、收入分配之间存在怎样的动态关系。 基于上述研究背景和主体思路,本文主要研究内容如下: 一是基于全国层面和分组层面分别对金融发展与收入分配关系进行分析研究。从全国层面的角度,结合我国的时间序列数据以及面板数据估计了金融发展对收入分配的影响,并对库兹涅茨假说是否成立进行了计量检验。运用1978-2014年的时间序列数据和自回归分布滞后模型(Auto Regressive Distributed Lag,ARDL)分析法对两者间的长期和短期动态关系进行了实证分析。从分组层面的角度,采用2004-2013年间的31个省市的面板数据,建立GMM动态面板模型,分析比较两者间的动态关系。 二是研究中国金融发展的普惠性与收入分配之间的关系。主要运用普惠金融指数刻画金融普惠性,探讨普惠金融发展对城乡收入差距产生的影响。在GJ框架内,通过运用混合OLS、固定效应(加权估计)和随机效应估计模型,对31个截面186个观察对象进行静态面板估计,实证研究分析普惠金融发展与收入分配之间的关系。 三是金融发展、收入分配与经济增长的联动机制。主要在向量自回归模型(VAR)框架内探讨金融发展、经济增长、收入分配的联动关系,主要通过granger因果检验、脉冲响应函数分析、方差分解研究三者之间的内生传导机制。 四是基于金融普惠性促进收入分配优化、区域经济增长的角度分析重庆金融发展情况及存在的问题。从重庆金融与区域经济发展关系的基本情况出发,分析了重庆农村金融发展情况,金融对经济发展的促进作用,重庆普惠金融发展促进收入分配优化的情况,比较分析了重庆市普惠金融的发展水平,对重庆金融普惠性进行有效性评估,剖析了当前重庆普惠金融发展面临的问题。 通过深入分析探讨,得到如下主要结论: 一是基于全国层面和分组层面分别对金融发展与收入分配关系进行分析研究的结果表明:从长期来看,金融发展与收入分配之间存在倒“U”型曲线关系,即GJ(1990)模型假说在我国是成立的;从短期来看,金融与经济发展水平尚未到达拐点,目前仍然处于长期“倒U”型曲线的左侧,金融发展更加恶化了收入不平等状况;无论长期还是短期,经济增长有利于促进金融发展对收入分配的优化,对外开放因素均未对收入分配优化起到积极影响;短期内,财政因素可对收入分配优化起到一些正面影响,但长期依靠财政支付难以改善收入分配状况;产业政策、城镇化政策对优化收入分配缺乏长效性的支持。 二是基于中国金融发展的普惠性与收入分配之间的关系研究结果表明:普惠金融发展与收入分配之间并不存在倒“U”型曲线关系,而是直接的负相关关系,即普惠金融指数越高,金融普惠性水平发展越高,收入差距越小,普惠金融发展强烈作用于收入分配。 三是基于三者动态关系统筹研究的结果表明:当前我国正处于市场经济初级阶段,仍然属于金融供给引导型关系;我国金融发展具有内生性机制;金融发展、经济增长对收入分配差距产生显著影响;城乡收入分配差距过大导致经济二元性、农村金融出现需求型抑制等。 四是基于对重庆市实际情况调研、比较研究的结果表明:重庆市普惠金融发展水平位居全国中上水平,仍然低于北京、上海一线城市及浙江、广东等东部传统经济大省,但在中西部省市中排名位置领先。重庆金融业多渠道满足经济发展合理资金需求,金融对接支持重庆重大经济发展战略,大力拓展扶贫融资主渠道,推动惠农金融产品和模式创新,不断完善欠发达地区金融服务基础条件,但同时面临经济结构影响下的融资结构不平衡,农村“三权”抵押贷款推广难,扶贫开发贷款推进难等问题。