【摘 要】
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我国是一个多山的国家,山地面积约占陆域国土的70%,并且居住着约45%的人口。山区在区域乃至国家的发展中具有重要的战略地位,但长期以来,我国山区的发展一直处于被忽视的边缘地位,缺
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我国是一个多山的国家,山地面积约占陆域国土的70%,并且居住着约45%的人口。山区在区域乃至国家的发展中具有重要的战略地位,但长期以来,我国山区的发展一直处于被忽视的边缘地位,缺乏有效的政策关注。与此不同的是,国外一些国家针对本国山区制定和实施了专门的山区发展政策,从而有效地促进了山区的可持续发展。 与国外相比,我国在山区发展政策的制定方面还存在着许多差距。为借鉴和学习国外经验,本文采用文献综述法和比较分析法,首先系统地梳理和归纳了国内外山区发展政策在经济、社会和生态环境方面的主要内容;然后通过比较分析,揭示了国内外山区发展政策的共同点和差异性;最后在总结国外山区发展政策的主要特点及效用的基础上,结合我国山区的实际情况,探讨了其对我国山区发展政策的启示和建议。 论文通过对国外山区发展政策的归纳和分析,发现其特点主要体现在政策高度法律化、强调政策的综合性、重视发展与保护的协调性、注重山区发展环境的改善等方面。基于比较分析,论文最后提出了我国山区发展政策的改进建议:(1)推动山区发展和保护立法;(2)提高政策的山区针对性;(3)加强山区发展政策的系统性;(4)以改善山区发展环境作为政策导向。
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