德国医疗保险机构的自治管理模式探析

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuryun
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
作为社会保险的发源地和“出口国”,德国的医疗保险制度已经经历了将近130年的风风雨雨。在这个过程中,德国首创了医疗保险机构的自治管理模式,其特点概括来说,就是互助共济、社会自治、政事分开、合同管理。此模式将医疗保险的立法权、管理权和监督权分离开来,充分发挥了雇主、被保险人和其他社会团体的作用,成为德国医疗保险制度的支撑,也是其最突出的特色之一。  本文以德国医疗保险机构的自治管理模式为题,旨在完整系统地梳理和分析此管理模式,以期对我国医疗保险管理体制改革有所借鉴。本文结构大致分为以下几个部分:第一章为序论部分,阐述了选题背景、研究目的及意义,界定了相关概念,并综述了近年来的相关文献。第二章对德国医疗保险机构自治管理模式的产生和发展过程进行了梳理,分析了其产生的特殊背景,并依据标志性事件将自治管理的整个发展分为五个过程。第三章是关于医疗保险机构自治管理的组织结构,首先分析了自治管理秉承的理念,然后在介绍自治管理机构概况的基础上,对机构内部的组织架构和国家对它的外部监督进行了详细的阐明。第四章对自治管理模式的优势和问题进行了客观的评析,对优势的分析主要从关涉人、国家、医疗给付提供者和医疗保险机构本身这四个角度出发,而问题则主要在于自治机构选举参与率低、医疗保险机构各自为政、医疗费用增加和费率上升、各协会和团体操纵医疗保险事业、自治机构工作效率低。第五章是关于自治管理模式的近期改革和发展方向,改革措施包括引入竞争机制和风险结构平衡要素,发展方向包括医疗保险机构集中化、自治管理机构小型化和专业化、医疗保险机构的协会化。最后是结语,其中简单提到了自治管理对我国的启示。  本文的主要贡献在于:第一,虽然目前已有一些中国学者对医疗保险机构自治管理模式抱有兴趣,但在他们的专著和论文里,对此管理模式都是一笔带过,没有详细完整的论述。而本文通过直接查阅大量德文书籍和资料,避免了在转引中文译文时可能发生的理解错误,为期待了解德国医疗保险机构自治管理的读者提供了一份真实而详实的资料。第二,目前我国正处于医疗保险体制改革的重要时期,越来越多的学者对以官设、官管、官办、官督为特色的典型政府集权管理模式提出异议,并提出我国应构建由政府、雇主、劳动者三方加上专家共同组成的多元自治的组织管理模式。对如何解决我国在组织管理体制上存在的问题,本文的分析和相关结论具有一定的借鉴作用。
其他文献
中国农村合作医疗制度曾经为保障广大农民的健康发挥了决定性作用的,但是随着农村集体经济的削弱和市场经济体制的逐步建立,传统的农村合作医疗制度迅速衰落,广大农民失去了基本医疗保障,成为自费医疗群体,因病致贫、因病返贫问题十分严重,对农村人力资本造成了严重损害。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,而全面建设小康社会的重点、难点在农村。广大农民的健康水平直接影响到农村小康目标的实现,以及全面小康目标
在全球化的大背景下,政府的改革和创新正成为各国应对全球化挑战和争取全球竞争优势的关键环节。世界各国的改革给我们提供了许多有益的经验,我国也在20世纪70年代术加入了这
脸是应该经常洗的,房子是应该经常打扫的,我们同志的思想,我们党的工作也会沾染灰尘,也应该打扫和洗涤。这是毛泽东同志经常讲的话,中国共产党人把全C全意为人民服务作为根本宗旨,
本文运用资源依赖理论的分析框架,将高等学校视为嵌入相互依存社会关系网络当中的社会机构,集中分析研究型大学内部系科财政结构分化现象的来源、机制和特征,运用实际数据检验财
科技的进步,促进工程建设事业得到快速发展.在社会经济高速发展过程中,现代工程测量技术的作用逐渐凸显.通过现代化的测绘技术进行工程测量,可以有效地转变传统测绘技术操作
学位
建筑行业在我国经济步入新常态后又焕发了空前的活力,无论是交通基础设施建设还是城市化建筑施工,都为我国的经济发展做出了相应的贡献.岩土工程可以说是我国建筑行业中较为
本文通过分析院外应急医疗救援体系的国内、国际研究文献,对心肺复苏、室性心律失常与自动体外除颤、心肌梗死与植入性心律转复除颤器、肺栓塞溶栓与体外生命支持、心力衰竭
现代信息技术的发展将人类社会带进了信息时代,信息技术在为社会生活的方方面面带来便利的同时,也为政府以更有效率的方式传递服务以及创造新的服务形态提供了可能性。电子政
本文从介绍信息化战争的定义、内容和特征入手,分析了信息化战争并不是一种纯客观的物质运动,而在很大程度上是人们自觉地改造客观军事世界的结果,是人们主观能动性的产物,从而得