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当前我国城镇人口已超过农村人口，进入以城市社会为主体的新时期。2013年中央城镇工作会议指出，未来我国城镇化工作中存在六大艰巨工程，其中以“解决农业流动迁移人口市民化”的人口流动问题为首。 人是实现新型城镇化中“以人为核心”的必要条件和落脚点，而人的重要属性之一就是流动性。因此，人口流动是实现“以人为核心”的必要过程，“以人为核心”是引导人口流动的理念基础。然而，对新型城镇化的核心理念及其与人口流动间关系的理解不准确，使得政府政策处于“就人论人”和“就企论企”的分离状态，带来人口流动宏观意愿和微观行为不匹配、人口流动市场化和城市公共资源非市场化间矛盾突出、城市经济发展不平衡等现实问题。 由于还原论为主导的传统研究方法存在局限性，国内在新型城镇化中人口流动研究领域出现基础理论薄弱、缺乏宏微观结合的系统性研究、重迁入地轻迁出地和忽视主体自主性与智能性等研究误区与不足。 旨在解决新型城镇化中人口流动社会实践和理论研究的现存问题，本文采用自下而上整体论的研究思路，交叉融合复杂系统、现代系统工程和经济学等学科，应用人工智能、多主体仿真和经济计量等方法，构建了人口流动的综合模型（GEP模型）。模型引入复杂适应系统理论和方法，以实现人的发展为出发点，将企业、政府和流动人口纳入研究范围之内，强调系统内各主体的智能性与自主性，研究了政府政策刺激与个体行为演化的宏微观关联机制，得出了“人的发展”、“人口流动”和“以人为核心”间的内在关系。本文主要工作有以下六点: (1)收集、梳理和分析文献资料。分析了我国新型城镇化中人口流动理论研究现状，给出当前理论研究和社会实践存在的问题，突出了本课题的研究意义和价值。 (2)人口流动基本概念和“人的发展”要素体系的给出。给出新型城镇化中人口流动的类型、涵义、基本条件、影响因素、系统特征和动态演化描述等。指出“人的发展”是人口流动的根本动机，“以人为核心”新型城镇化是城镇与人在发展上的统一。给出“人的发展”在人口流动中的具体涵义，包括经济发展、教育发展、社会发展、个性发展和环境发展等方面。 (3)人口流动综合模型（GEP模型）的构造。实现规则模型与数学模型结合，将流动迁移者、企业和政府纳入研究中，更全面地分析人口流动现象。描述了政府“对人”和“对企”政策作用关系逻辑，详细给出主体刺激——反应模型，建立了主体间的作用模式及函数表达，构造了迁移者微观决策和主体间相互作用机制。 (4)人口流动的系统分析。分析了人口系统中复杂适应系统特征及特性，给出了人口流动中的学习机制、涌现机制和主体行为机制。拓展了Becker模型，建立流动人口的个体时间配置策略模型，构建了企业和政府的行为模型。 (5)主体行为算法实现及多主体仿真。将遗传算法应用到主体行为策略优化之中，描述了人口流动中的个体和企业在学习中的交叉、选择和变异机制。在SWARM仿真平台进行了多主体仿真分析。 (6)数据检验与政策建议。基于东莞实践数据对理论研究和仿真进行检验，给出在政府准入制度、动态环保标准控制、公共服务供给多元化、中小企业人才配置等创新模式、教育精准供给、公共服务的城乡差距、城乡消费效率差异等上的政策建议。 本文创新点主要体现在以下三个方面: (1)提出新的研究视角和研究逻辑。重新解读人口流动与新型城镇化“以人为核心”内涵及联系，从系统工程角度研究“人的发展”、人口流动与“以人为核心”实现机制间的内在关系，指出入的发展与城镇发展间的辩证统一关系。 (2)在理论研究上，提出基于规则的人口流动综合模型(GEP)，改进了Becker时间配置模型，并应用到个人行为决策模型中。在研究方式上，引入复杂适应系统理论思想，采用了自下而上的、宏微观结合的研究模式，实现理论分析、计算机仿真检验、实践数据验算间的统一。 (3)在政策实践上，给出改革与创新建议。从促进流动人口发展角度，给出基于时间效率导向的政策制定原则;提出将户籍控制权从政府向企业转移的城市户籍管理改革办法;构建了基于移动互联背景下城市教育服务精准供给模式;提出基于人才共享的中小企业高端技术人才使用方式;给出公共服务供给多元化模式等建议。 本文研究丰富和完善新型城镇化研究领域，拓展了复杂系统理论应用范畴，为新型城镇化中其他问题研究提供借鉴作用。