构建我国金融申诉专员服务机制问题探讨

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2008年的“金融海啸”波及全球,冲击各国的金融体制,引发了众多金融纠纷。作为全球经济体不可分割的一部分,我国金融业同样受到了严重的冲击,也爆发了诸多金融纠纷。然而在我国现有纠纷解决机制下,众多的金融纠纷却得不到及时有效地解决,导致金融消费双方的合法权益未能得到有效地保护。从考察的情况看,缺乏一种专业、高效、便捷的金融纠纷解决机制是引发众多纠纷的重要原因。为有效解决金融纠纷,保护金融消费各方合法权益,完善金融体制,维护金融业的稳健发展,包括金融机构在内的我国社会各界都对金融纠纷解决机制进行了深入研究,在现有纠纷解决机制之外寻求一种新的高效便捷的纠纷解决机制成为一个重要的问题。金融申诉专员服务机制正是一种专业、高效、便捷解决金融纠纷的一种机制,目前世界上很多国家都对该机制进行了较为深入地研究并进行了实践,并取得了不错的效果。该机制对有效解决我国金融纠纷具有重要意义,笔者试着对我国构建该机制进行研究。本文在对英国金融申诉专员服务机制进行考察的基础上,对建立我国的金融申诉专员服务机制进行了深入地探讨。全文分为四个部分:第一部分是对金融申诉专员服务机制的基本理论问题进行界定和分析。在通过对金融申诉专员服务机制的起源和发展进行研究和论述的基础上,对金融申诉专员服务机制的基本概念、特征和作用进行研究和论述。第二部分是对建立我国金融申诉专员服务机制的必要性和可行性问题进行研究和分析。第三部分是对最早建立金融申诉专员服务机制且最成功的国家——英国的金融申诉专员服务机制及其对我国的启示问题进行分析、研究和论述。第四部分是参照和借鉴英国金融申诉专员服务机制的经验和做法,在对构建我国金融申诉专员服务机制的若干问题进行研究和探讨的基础上,提出一系列的对策和立法建议。
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