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水泥是国民经济建设的重要基础原材料,中国水泥产量在世界上具有举足轻重的位置,约占到世界总产量的50%。建国以来,我国水泥制造行业取得了令人瞩目的成就。但整体辉煌的背后掩盖不住水泥行业发展中的诸多问题。水泥行业销售利润率经过2003、2004两年短暂的上升后,在2005年又从6%下降到3%,这样的绩效水平远远低于世界发达国家。行业绩效低下的背后,存在着一连串的矛盾,政策法规建设落后行业发展进程,行业结构不合理,地区间结构调整进展不平衡,行业产能过剩,行业准入门槛低,诸多等等。到底是市场结构的不合理影响了市场绩效,还是行业中企业效率过低影响了市场绩效,或者是其它?是哈佛学派的“结构—行为—绩效”假说能够对水泥制造行业绩效低下做出解释,还是芝加哥学派的“有效结构”假说,或者都不能?
本文带着这样的疑问收集了水泥制造行业相关的大量数据,通过这些数据,全面分析了我国水泥制造行业的市场结构与市场绩效的现状。在这些分析的基础上,通过运用统计分析工具,建立计量模型对我国水泥制造行业市场结构与绩效之间的关系进行检验,检验的结果是哈佛学派的“结构—行为—绩效”假说和芝加哥学派的“有效结构”假说在我国水泥制造行业都不显著成立。
在实证分析的基础上,通过对水泥行业发展历程的研究,本文接着指出对于我国水泥制造行业,决定了行业的低绩效的因素主要有:不够完善的政策法规环境,有待提高的政府执政能力,缺乏引导产业健康发展的主流文化,我国物流体系的不健全,以及市场集中度低下,缺乏行业准入制度和企业退出保障系统,暂未形成一批经济技术先进、管理经验丰富的我国水泥集团企业等等。
基于以上分析,本文最后提出对于水泥制造行业的发展对策。对于行业的未来发展重点应该放在以下这些方面:完善政府在行业发展中的作用;严格市场准入与建立落后产能退出机制;加快推进行业结构调整;尽快培育一批经营技术先进、管理经验丰富的民族水泥制造企业集团;提高我国物流体系的发展水平;充分发挥水泥协会的作用。希望能为我国水泥行业理论的研究及水泥行业发展战略的制定提供一些参考与积累。