【摘 要】
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本论文旨在以中国农业政策的实证研究为基础，指出我国现阶段政府干预农业的基本界限。 首先，以政府干预农业过程中各利益主体的行为及其错综复杂的利益矛盾为基础，对我国
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本论文旨在以中国农业政策的实证研究为基础，指出我国现阶段政府干预农业的基本界限。
首先，以政府干预农业过程中各利益主体的行为及其错综复杂的利益矛盾为基础，对我国政府干预农业的政策进行了实证研究，结果表明，无论是对大宗农产品的价格干预，还是政府引导农民调整产业结构，在现行体制下都趋于无效。提出了我国农民所面临的不利的宏观环境决定了农民收入难以持续增长。通过理论检讨和对中国农业政策的实证研究，最后，得出了两个层次的结论：第一层次的结论是，为了促进农民的收入增长，我国政府必须干预。第二层次的结论是，政府干预农业的界限。对于农业，我国政府不能干预的领域至少包括以下两个领域：一是大宗农产品的价格，二是对农业生产的直接干预(包括对种植结构调整的引导和推进农业产业化)；我国政府有必要而且有可能有效干预的领域包括以下三个方面：一是反垄断；二是农村基础设施的提供；三是对农村税费的干预。
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