国税机关优化纳税服务工作探讨——以诸城市国税局为例

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纳税服务是税务机关税收征收管理工作中的基础性工作,是纳税人与税务机关沟通的主要环节。建设和完善优质的纳税服务体系,是建设服务型政府的客观要求,是和谐征纳关系的现实需求。随着社会政治、经济的迅速发展,纳税人涉税服务的需求不断增加,需求层次也不断提升,纳税服务体系必须根据需求的变化,快速跟进。县级国税机关作为国家税收征收管理的主体,了解纳税人需求变化,并结合实际,与时俱进,紧跟社会和纳税人步调,进行纳税服务工作的转型与完善,成为基层国税机关提升服务效能、履行税收职责的关键。  本文从县级税务机关纳税服务工作实际出发,在对纳税服务工作发展历史的纵向研究和相关概念、内涵的横向认知基础上,采取文献法、实地调研法和访谈法等研究方法,对如何提高县级纳税服务工作质量进行研究探讨。本文首先介绍了纳税服务的含义、内容和相关理论概念,以及国内国外对纳税服务理论、现状的研究,然后以作者任职的诸城市国税局的纳税服务工作现状为切入点,系统介绍了纳税服务的主要内容,发展历程、现行纳税服务的基本模式。通过对纳税服务工作取得的成绩和不足进行梳理对比,得出当前纳税服务工作存在的主要问题:纳税服务理念跟不上形势发展、税务人员服务能力有待提高、纳税服务信息化建设不足、纳税服务考评激励机制不完善等,并就如何优化纳税服务工作提出建议,最后在参考借鉴国外纳税服务先进做法的基础上,结合当前国务院大力推行的行政审批改革和“互联网+”浪潮,就“优化纳税服务工作”这一议题提出了可行性的改进措施,主要包括以下几点:转变思想,提高技能,做好“全员服务”;纵向建立四级纳税服务体系,做好“全程服务”;大力进行信息化建设,打造“互联网+税务”;完善办税厅办税职能;简政放权,加大纳税服务创新力度;建立健全纳税服务考核奖励机制等几个方面。
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