台湾农业经济发展中的金融支持研究——以农会信用部为考察对象

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农业金融对农业经济发展具有促进作用。二战后,我国台湾地区的农业金融在农业生产恢复重建过程中建立起来,为台湾农业经济发展作出了重要贡献。农会信用部作为农业金融的基层组织,深入农村地区,与农民生产生活紧密相连,在促进农业经济发展、帮助农民致富过程中发挥了不可替代的作用。经过60多年的发展变革,农会信用部已经成为农业金融的主体,与农业金库一起构成独立完整的农业金融组织体系,共同为台湾农业经济发展提供有效的金融支持。目前,中国大陆农业经济正处在快速发展阶段,农业金融改革工作在探索中前进,如何吸取海内外农业金融发展的成功经验,对于推动大陆的农业金融改革具有积极的现实意义。因此,本文选择我国台湾地区的农会信用部为研究对象,以期为大陆的农业金融改革提供一些借鉴和启示。   本文首先探究农会信用部体制产生的历史背景和内在动因,接着分析农会信用部的金融地位、功能作用、运行机制等。通过这几方面的分析,文章最后得出结论认为,农会信用部作为民间合作性质的金融组织,与农民利益紧密结合形成利益共同体,在运行中实行会员制的民主管理、民主决策,自身业务与农会其他业务部门互相配合,确保资金能够安全有效用于农业生产生活,这是农会信用部的自身优势。同时,农会信用部被政府当做社会治理的有效工具加以利用,从政策和财政等方面对其予以大力扶持,这是它的外部优势。这两个方面的优势是农会信用部能够持续发展的重要原因。   本文通过对农会信用部的研究来了解台湾农业金融体制的特点,考察金融支农的经验教训,为大陆的农业金融改革提供参照对象。从中得到三点启示:首先,在大陆农村金融改革过程中,应探索发展民享民有民治的民间合作性质的农业金融组织;其次,应建立功能齐全的农民金融管理机制,全方位扶持农民生产经营活动;最后,应加快农业金融立法工作,建立独立完整的农业金融支持体系。
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