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农业机械化是指农业生产由使用手工工具、畜力农具转变为普遍使用机器的过程。盐城是江苏面积第一,人口第二的农业大市,自古以来就是我国重要的粮油生产基地,农业在国民经济中始终占有很重要的地位,但盐城的农业发展层次和水平与苏南等地区相比还比较落后,农业的快速发展已成为加快盐城新农村建设、推进农民快速致富的最重要的课题。农业要实现现代化离不开机械化的支持,首先要实现农业机械现代化。发展农业机械化,是统筹城乡发展、推进农村小康建设和解决“三农问题”的必然选择。盐城农业机械化新世纪虽取得巨大成绩,但总体水平仍然较低,如何抓住国家政策机遇,因地制宜,大力发展新、特、优农机,加快推进新农村建设,实现对发达地区的赶超已显得尤其重要。本文首先对以美、德、澳大利亚等发达国家农业机械化发展的历程和现状进行了科学的分析和回顾,深入剖析了其农机化成功经验；分析了我国和江苏省60多年农机化取得的成绩和存在的制约因素,力求借鉴国外农业机械化发展的经验,结合我国的国情、省情,探讨新时期盐城农业机械化发展的对策。其次,较为全面地分析了盐城农业机械化的发展历程、取得的成绩、发展的特点、发展的制约因素。第三,站在全局、系统的角度对盐城农机化今后发展目标提出建议：1.坚持市场化原则,由市场进行资源调配,政府在立法、财税、示范区建设做好扶持工作。2.做好传统农机工作,加快推进新型、环保、高效、特色、智能机械的研发、推广工作。3.实现推广方式的转变,由过去行政管理服务为主向示范推广服务为主转变。4.提高社会化服务水平。最后,运用社会学、经济学、管理学有关理论,系统地提出了新时期促进盐城农业机械化发展的六大对策：以科学发展观为指导,统筹兼顾,切实推进农机化协调发展；抢抓发展机遇,以全新的理念加快农机化的三个转变；在国家政策范围内尝试建立土地自由流转制度；创新农业机械化资金投入制度,不断完善多元化的农业机械化资金投入机制；多措并举,不断提高农机从业人员素质,加快转移农村剩余劳动力；健全农机化服务体系,提高农机作业服务水平。上述研究是采用文献研究、比较研究、访谈法等方法,对盐城农业机械化发展的情况进行了全面分析、总结,从而为政府有关部门制定农业机械化发展提供参考,对推进盐城农业机械化事业的健康、快速的发展,具有一定的借鉴意义。