地方政府在城市建设中的管理问题研究——以无锡地区为例

• 作 者: 芮倩
• 机 构: 南京理工大学
• 出 处: 南京理工大学
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 城市建设 地方政府 管理作用 制度建设

在工业化、城市化浪潮的推动下，中国正经历着一个大规模的城市改造和城市建设过程。随着市场经济的不断发展，行政体制和政府结构也不断进行改革和调整，在经济和政府行政力量的推动之下，中国的城市建设取得了令人瞩目的成就，城市功能也日益显著。　　
在这个过程中，政府的地位无疑是最重要的。改革开放以来城市化发展的历程表明，政府在城市化发展中起着决定性的作用，它可以通过土地政策、城市规划等来影响城市化进程。在城市化快速推进的过程中，如果政府在管理方面不能与时俱进，完善各项制度建设，就会产生一系列问题，如出现大肆兴建只有短期效应的“形象工程”、频繁出现的“马路拉链”现象等;同时在城市的更新改造中，浮躁之风也相当严重，如盲目建设“国际化大都市”、高尔夫热等。这些举措引起了强烈反响，是社会出现不稳定、不和谐、不平等现象的重要诱因。所以作为城市化发展进程的主导者，政府应该按照科学发展观的要求，认真分析出现的问题，及时发现并解决管理中出现的各种问题，进一步提高管理水平，有效地推进城市化进程。　　
笔者首先阐述论文的选题背景及选题意义，通过新公共管理理论、治理理论、公共选择理论、交易费用理论等有关理论，分析地方政府在城市化进程中的管理;其次阐述我国城市化发展历程，对地方政府在城市建设中的管理进行探析，分析出现问题的原因，提出防治的对策;再次对国外地方政府在城市建设过程中的管理进行比较分析，找到可借鉴之处;最后立足江苏无锡地区近几年在城市建设中发生的实例来分析，提出地方政府在城市建设中应把握重点，加强制度建设，建立高效廉洁、具有回应性的政府。