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推进城市基层管理体制改革，加强社区建设是经济和社会发展的必然要求，认清城市社区建设的现状，正确对待其存在的问题和经验，已经成为我国改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务，具有重大的现实意义。其中，城市社区居委会组织是当地政府在城市工作的基础，是当地政府联系广大居民群众的桥梁和纽带，肩负着宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律、法规，办理居民公共事务和公益事业、维护公民合法权益，开展多种形式社会主义精神文明建设的任务。搞好城市社区建设工作，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，都有十分重要的意义。新乡市的社区建设工作自2002年开展以来，无论是社区的硬件基础还是软件建设，以及在社区自治等方面都做了有意义的探索，社区建设已经初具规模。但是建设过程中，由于经验不足，其存在的一些问题未得到广泛关注，通过社区建设的发展演变历程，对新乡市社区建设所存在的主要问题做了深入的分析研究，并通过比较借鉴国内外社区建设的不同模式，为新时期新乡市的社区建设提出对策和建议，希望能对新乡市社区建设的深化发展提供参考。