基于总体国家安全观视野下的网络安全治理研究

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当今世界,以网络为核心技术的信息技术在各个领域都取得了迅猛发展,对整个科学技术的发展历程产生了重大的推动作用。网络技术在让地球成为一个互联互通的网络世界,更进一步使网络空间成为人类重要的活动领域,变得与陆地、海洋同等重要。而伴随网络技术飞速发展所产生的,是各类网络安全问题的此起彼伏。不仅仅是侵害个人隐私、网络暴力等犯罪屡见不鲜,带有国家背景以及强烈政治色彩的网络攻击、网络监听、网络恐怖主义等活动也愈发频繁。网络安全从单纯的、仅限于技术层面讨论的问题,逐渐开始与政治、经济、文化、社会、信息等方面的安全问题产生了密切的联系。近年来,随着来自网络安全领域的威胁越来越严重,国际社会开始越来越重视网络安全治理问题,网络安全问题必须站在国家安全战略的高度来考虑,这已经成为世界上大多数国家的共识。各个国家纷纷以国家安全为关注重点,出台相应的政策进行网络安全治理工作,推动网络安全技术创新和跨越式发展来保持并寻求技术优势。国际社会已经进入一个网络安全治理的深度调整和实施期。我国在网络安全治理方面做了许多的工作,取得了良好的治理效果。但同时也应看到,与世界各国网络安全治理的政策水平的快速发展相比,与我国作为世界上最大的发展中国家的网络安全需求相比,与西方发达国家对网络安全治理工作的重视程度相比,我们还存在着相当大的差距。本文以习近平总书记提出的总体国家安全观为依托,结合国外由网络引发的各类运动以及热点事件,分析了网络技术在其发展过程中对国家政治、经济、社会、文化等领域的造成的安全威胁。在对美国网络治理政策的演变及其特点进行详细剖析的基础上,对我国当前的网络安全治理政策取得的成就以及存在不足进行了客观的研究分析,认为对网络进行安全治理必须上升到国家安全的高度去考虑。指出我国目前在网络安全治理中存在统筹不够到位、研发能力较弱、高新技术人才缺乏等方面存在不足,提出包括确立网络安全治理的战略地位、确保政府部门在网络治理中的主导地位、建立人民防线、加强国际合作在内的政策建议。为政府部门的网络安全治理工作提供有益的参考借鉴。
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