邵阳市邮储银行行长任期经济责任审计改进研究

• 作 者: 刘靓婧
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 任期经济责任审计 经济责任 审计评价

任期经济责任审计是审计机关（审计机构）通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计，来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。作为我国特有的一种审计形式，经济责任审计不仅要对单位的财政财务收支进行检查，而且要对个人进行评价，关系到被审计人的政治生命。我国国有商业银行任期经济责任审计是随着经济体制改革的不断深化和银行商业化改革的稳妥推进而产生的。伴随着商业银行的改革，银行系统领导的腐败案件也一直居高不下，严重损害了正常的金融秩序，给国家财产造成巨额损失。为了从根本上治理腐败，加强对银行领导人的监管，1995年《中华人民共和国人民银行法》颁布实施，规定人民银行依法对金融业进行监管，至今银行领导人任期经济责任审计已有十几年历史。但由于经济责任审计开展时间不长，相关法规和评价标准还不健全，致使经济责任审计面临很多的问题。本文在回顾相关文献的基础上，结合委托代理理论、可持续发展理论、人本管理理论及任期经济责任审计的基本理论问题，以邵阳市邮储银行为例，从审计范围和内容、审计流程和审计评价三方面对邮储银行行长任期经济责任审计的现状进行了介绍，发现目前仍存在着项目管理模式陈旧、评价指标体系尚不完善、责任认定不够明晰以及审计结果没有得到充分利用等若干方面的问题，并对产生的原因进行了剖析，针对问题及产生的原因在相关制度环境、项目管理模式、评价指标体系以及责任认定等方面提出了改进建议，并对任期经济责任审计结果的运用进行了探讨。