【摘 要】
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《政府采购协定》(GPA)是WTO的一个复边贸易协定,只有加入的国家才享有权利承担义务。随着国际贸易的不断扩大,GPA发挥着越来越重要的作用。GPA现有成员40个,大部分是发达国家和地区,为了鼓励更多的国家和地区加入该协定,缔约方对GPA进行了三次大的修订,最近的一次修订是通过2007年春季的三次谈判最终形成的,也称为2007年版《政府采购协定》。2007年版GPA修订内容全面丰富,适应时代发展的
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《政府采购协定》(GPA)是WTO的一个复边贸易协定,只有加入的国家才享有权利承担义务。随着国际贸易的不断扩大,GPA发挥着越来越重要的作用。GPA现有成员40个,大部分是发达国家和地区,为了鼓励更多的国家和地区加入该协定,缔约方对GPA进行了三次大的修订,最近的一次修订是通过2007年春季的三次谈判最终形成的,也称为2007年版《政府采购协定》。2007年版GPA修订内容全面丰富,适应时代发展的潮流,并且更有利于发展中国家的加入。中国在2001年加入WTO的时候承诺加入GPA,2002年初申请成为GPA的观察员。为了履行我国对世界贸易组织的承诺,经国务院批准,2007年12月28日,财政部部长谢旭人代表我国政府,签署了中国加入WTO《政府采购协定》申请书。当日,我国常驻WTO代表团将申请书和中国加入GPA初步出价清单递交给WTO秘书处,标志着我国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协定》谈判。
首先本文通过对政府采购及《政府采购协定》的基本内容进行描述,从政府采购的定义特点入手,比较详细的介绍了GPA的产生背景、谈判过程及内容;其次,本文介绍了GPA在适用过程中产生的一些问题,包括它的复边性、目标与国家主权的冲突、原则与国内公共政策的冲突、采购主体界定的模糊性;接着,文章又详细介绍了2007年版GPA的修订内容,并加以评价。文章从实际出发,描述了我国政府采购的现状,可谓是起步较晚,发展迅速。同时将我国的《政府采购法》和世贸组织的《政府采购协定》的差距进行阐述;最后,文章从中国加入GPA所做的努力入手,对中国加入GPA进行利弊分析,得出利大于弊,中国加入GPA是必然选择的结论,并对中国加入GPA的应对措施进行详细的阐述,提出可行性建议。
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