【摘 要】
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近年来,随着我国高等教育改革的逐渐深化,高校规模不断扩大,在办学质量、师资队伍、教学设施等方面取得了长足的进步,为各行各业输送了大量的人才,推动着社会的发展。但高校
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近年来,随着我国高等教育改革的逐渐深化,高校规模不断扩大,在办学质量、师资队伍、教学设施等方面取得了长足的进步,为各行各业输送了大量的人才,推动着社会的发展。但高校蓬勃发展的背后是动辄几十亿,甚至上百亿的资金投入,要处理好如此庞大的资金流入与流出,需要高校具备较高的预算管理水平,而传统的高校预算管理仍处于编制预算,控制收支的阶段。偏离了预算的初衷,使预算管理流于形式,也与高校的战略发展方向脱节。因此,为了改善这一现状,本文引入了平衡计分卡(Balance Score Card,BSC)的概念。BSC作为一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的管理模式,能够将抽象的战略目标分解为各个维度的行动方案和目标值。而高校预算目前的主要矛盾在于预算方向偏离战略方向,如果能将BSC与高校预算相结合,对于解决高校预算管理现有问题,提升高校预算管理水平具有重大意义。基于这一背景,本文结合理论与案例研究,对案例高校预算管理现状及问题进行分析,明确该高校的战略目标及预算目标,并提出应设立预算管理组织及预算执行组织作为高校预算管理组织机构,最后,结合BSC从编制、执行与调整到考评与激励,重新梳理预算流程,把高校抽象的战略目标和预算目标、个人目标联系起来,以提高二级学院、部门的预算自主权,激发教职工参与预算的积极性,促使预算编制更加完整、细致,动态反馈预算执行进度,缓解预算松弛,形成合理的预算绩效考评指标体系,有针对性的解决高校存在的预算管理问题,实现了高校预算的科学化、精细化管理。
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