【摘 要】
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“公平”与“效率”是人类社会永恒的两大主题。在现实生活中,“反垄断法”代表了人类对“公平”的追求;“产业政策”则代表着人类对于“效率”的求索。人类文明对二者之间的
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“公平”与“效率”是人类社会永恒的两大主题。在现实生活中,“反垄断法”代表了人类对“公平”的追求;“产业政策”则代表着人类对于“效率”的求索。人类文明对二者之间的关系与协调进行了不懈地求知与探索。远有欧罗巴、亚细亚与美洲诸资本主义强国,譬如:美、英、德、法、日在完成工业化后建立起精密的反垄断法、并使该法得到良好之实施;近有亚细亚、南美广大较落后之发展中国家,例如:印度、巴西,在尚未实现国家工业化的情况下对反垄断法及其建设孜孜求索,虽其法实施抑或被搁置、抑或效果不佳,仍不失为有益之探索。综览发达、发展中国家之经验,知“经济基础决定上层建筑”与“矛盾主要、次要方面”之结论。纵观我国现有社会主义之政体、未完成工业化之基本国情,可知我国大多数地区的主要矛盾仍是落后经济水平下对经济发展的渴求、又可知强有力的“产业政策”与“宏观调控”是我国政策传统与制度优势。故知,建立以产业政策为主、反垄断法统一于产业政策之下、并加以完善的模式符合我国国情、国体,符合当前经济发展周期对“公平”与“效率”目标不同追求的现实需要。
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