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基准地价是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、住宅、工业等用途分别进行评估的一定使用期限的建设用地使用权在某一时点的平均价格，并由市、县以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格。上个世纪80年代末期，我国开始建立城镇土地分等定级和基准地价评估试点工作[2]。为了使土地管理工作进一步提高、加强对土地市场的宏观调控、化解土地供需问题等，也需要对基准地价有一个更好的评估，所以建立以及及时更新基准地价是非常有必要的。 本文就以溧水县为研究对象，根据其城镇土地市场发展特点，对其基准地价评估进行了多方面研究。目的在于强化城镇土地资产管理，充分发挥城镇国有土地的价格杠杆作用，显现城镇土地资产，为城镇基础设施建设筹措资金，为土地供给增加透明度，对于净化房地产市场环境，对防止国有土地资产的流失，维护公共利益，减少腐败行为等有重要作用。 文章共分为六章:第一章绪论，主要介绍了本文的研究目的和意义，通过大量检索文献，总结了国内外研究现状，并对其现状作了评述;第二章主要介绍了基准地价评估的相关理论研究，如介绍了什么是基准地价，什么是基准地价评估，并且还介绍了基准地价评估基础理论（地租理论、地价理论、区位理论），使得有关基准地价的理论清晰明了;第三章阐述了溧水县基准地价评估实践、发展与回顾，首先说明了溧水县城镇的评估实践、发展与回顾，之后论述了溧水县基准地价评估存在的问题，如不完全地价与完全地价的转换缺乏理论指导和操作方法、土地交易数量少，未形成完整的地价评估资料体系、不同级别地价评估资料数量差异显著、各类用地地价评估资料分布不均等等;第四章主要介绍了溧水县城镇基准地价评估的改进，其技术路线的改进主要包括利用样点地价评估级别基准地价、用样点地价和土地级别数学模型评估级别基准地价、用样点地价和定级单元总分值数学模型评估基准地价、溧水县基准地价的综合确定、利用地价动态监测的成果进行基准地价更新;此外，还阐述了溧水县不同用地（商业用地、住宅用地、工业用地）基准地价的评估。从第五章开始，则是着重介绍了完善溧水县城镇基准地价体系的对策与建议;最后一章对全文进行总结，总结研究成果以及研究不足。