【摘 要】
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为适应经济社会发展的需求,改革开放以来,我国已分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了五次规模较大的政府机构改革,从一个革命政府向以经济建设为中心政府的
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为适应经济社会发展的需求,改革开放以来,我国已分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了五次规模较大的政府机构改革,从一个革命政府向以经济建设为中心政府的转变经历了30余年。就在改革开放30年的时候,以建立“大部门制”为目标第六次政府机构改革全面铺开,平均每5-6年推行一次的政府机构改革如约而至。以整合资源、提高效率、服务发展、解决经济社会管理问题为目标的改革,再次将政府职能转变的议题推倒政府工作日程的最前端。在中央集权体制下,中央政府的机构改革必然伴随着地方政府机构改革的推进。本文采取文献分析法和实地观察法,主要以珠海市历次政府机构改革为背景,横向以政府职能之间、政府与市场、社会之间权力转移让渡、纵向以中央与地方政府关系调整为基本框架,对地方政府机构改革困境进行分析。主要目的是从历次政府机构改革困境中吸取经验,克服改革困境带来的改革障碍,把握新一轮政府机构改革的契机,切实推动政府职能转变。
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