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公共危机频发是当代社会的一个基本特征。危机和危机管理已然成为各国政府和组织面临的重大挑战和重要课题。加强危机管理研究，提高公共危机应急能力是学界和政府关注的热点。
目前，我国处于社会转型时期，国内生产力发展的不平衡，发展模式的不完善，相关制度的缺陷，政府治理的不足，各种宗教、民族、文化冲突，各种自然灾害的频发，极其容易诱发公共危机。
本文从公共治理的视角，考察舆论导向在公共危机治理中的作用，探讨了我国在运用舆论导向解决公共危机能力的不足方面，尝试提出一些公共危机的管理理论与具体措施。本文认为，舆论导向在信息传播的控制、心理疏导、社会动员、监督协调等方面具有不可替代的重要作用。在公共治理的视角中，多中心治理模式带来的一个重要转变是对于舆论导向在公共危机治理中作用方式的改变。舆论导向的制造和运用不仅仅是政府及其控制媒体的功能，多元治理主体参与的舆论导向的制造与运用更能发挥舆论引导在公共危机治理中的作用。因此，必须确立多元治理主体的合法性地位，建立多元治理主体的合作机制，探索多元主体共同治理下的舆论导向运用的方式方法，共同应对公共危机。